Как михаил мишустин фнс россии обновлял кадры. Миллиардные взятки московских ставленников мишустина Третьякова марина викторовна уфнс увольнение

Борьба с коррупцией и уходом от уплаты налогов давно стала государственной идеей-фикс. Свидетельством тому и громкие коррупционные дела, вспыхивающие по всей России одно за другим. В распоряжении редакции оказались документы, раскрывающие схему вымогательства на самой верхушке столичного управления Федеральной налоговой службы . В центре этой коррупционной паутины, сотканной из налоговых проверок, штрафов, адвокатов и взяток, засел руководитель контрольного отдела УФНС по г. Москве Мансур Салихович Гаджиев.

В 2011 году, выступая перед налоговыми консультантами, руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин заметил, что ФНС – это, прежде всего, сервисная компания. «Наша основная задача – следить за соблюдением законодательства. Но это необходимо делать максимально комфортно для налогоплательщиков», - подчеркнул он. И некоторые из сотрудников ФНС по г. Москве восприняли это пожелание руководства чересчур буквально.

В распоряжении редакции оказались копии заявлений, направленных в адрес Генеральной прокуратуры, Следственный комитет РФ, ФСБ и депутату Александру Хинштейну. Авторы писем – жертвы этих дополнительных сервисов – подробно расписывают схему вымогательства со стороны сотрудника столичной ФНС. В истории, где взятка предполагает развитие, а следование букве закона – банкротство, московские бизнесмены выбирали коррупцию.

Осенью 2014 года руководителем контрольного отдела ФНС по г. Москве стал некий Мансур Гаджиев, по словам руководства, молодой и вдумчивый сотрудник. На эту должность он скакнул с поста заместителя начальника межрайонной инспекции №49 по г. Москве. Комментируя такой стремительный служебный скачок своего коллеги, налоговые сотрудники использовали исключительно шахматные термины: из пешек в ферзи.

На своем «королевском посту» бывший середнячок развернул неожиданно бурную деятельность. Руководство контрольным отделом московского ФНС предполагает курирование всех межрайонных инспекций и контроль проведения выездных налоговых проверок. Примечательно, что среди основных направлений деятельности этого отдела есть пункт о «выявлении форм, способов и «схем» уклонения от уплаты налогов». Соединив вместе два руководящих посыла: о сервисной компании и выявлении новых схем уклонения от уплаты налогов, Гаджиев, вероятно, и разработал простой, но безотказный сервис для руководителей московских фирм: либо платишь налоги с максимально возможными штрафами, либо платишь мне, и тогда в три раза меньше. В качестве основного помощника и посредника при передачи денег Гаджиев привлек знакомого еще со времен «бурной» молодости адвоката.

Схема получилась простой и удобной. В результате любых плановых проверок крупных предприятий можно найти налоговые несоответствия, бухгалтерские ошибки, а то и использование «серых» схем с фирмами-однодневками. Именно «знаковые проверки» и интересовали коррупционера. Используя сведения о нарушениях, выявлением которых занимались подведомственные инспекции, он запустил механизм решения проблем с помощью адвоката.

Через некоторое время после проверки в компании появлялся юрист, предлагавший свои услуги по снижению суммы налоговых доначислений и штрафов. Документы и цифры, которыми он оперировал, помимо руководства компании могли быть известны только представителям налоговой службы. За 10-30% от суммы адвокат гарантировал аннулирование или существенной снижение размера претензий со стороны налоговой без передачи дела на уровень досудебного аудита. Со слов адвоката, решением проблемы занимался сам Мансур Гаджиев, «серый кардинал налоговой службы», так что за «счастливый исход» можно было не волноваться. В качестве дополнительного довода он приводил в пример недавнюю историю проверки 3-ей налоговой инспекцией строительной компании МСМ-1. Компания отказалась от сотрудничества и решила добиться снижения штрафов через суд. В результате компания понесла крупные судебные издержки, проиграла суд, заплатила штрафы и сегодня приостановила свою деятельность в Москве. По сообщениям на форумах с отзывами о работе, в компании приостановили выплату заработной платы с ноября прошлого года.

Недавно подобная ситуация возникла и в хорошо известной строительной компании «Крост», руководство которой составляют бывшие сотрудники МВД и ФСБ . Сумма налоговых претензий была более 100 млн рублей. В мае 2015 года адвокат пришел с предложением о сокращении суммы втрое, однако руководству компании претензии показались неубедительными, а доводы адвоката слабыми. С помощью старых связей с прошлой работы руководство «Кроста» отбилось от налоговых атак, а «мзда Мансурова» так и не была заплачена.

Не раз предприниматели пытались оказать давление на руководителя контрольного отдела Мансура Гаджиева, используя связи в федеральных кругах. Такие попытки пресекались звонком от куратора Московской ФНС из АПС (аппарат прикомандированных сотрудников) Федеральной службы безопасности Андрея Владимировича Кононенко. В одном из разговоров «куратор» щеголял именами высоких чинов ФСБ: Олега «Фикуса» Феоктистова и Ивана Ивановича Ткачева. Звучные фамилии делали положение Гаджиева и Кононенко практически неприкасаемым. Андрей Кононенко не раз заявлял, что «решает шкурняки» действующим «бойцам» ФСБ через своего человека в налоговой, имея в виду Мансура Гаджиева.

Еще одна интересная история произошла с владельцем группы компаний «Яшма Золото» Игорем Рахимовичем Мавляновым. Ему пришлось заплатить отступные в размере более миллиарда рублей. Посредник, забиравший деньги, уверял, что треть от суммы Мансур Гаджиев передаст Марине Викторовне Третьяковой – руководителю УФНС России по г. Москве.

К слову, хозяева одной из строительных фирм, ставшей жертвой нового «сервиса», попытались сторговаться с Гаджиевым, угрожая ему разоблачением перед лицом руководителя ФНС по городу Москве Мариной Третьяковой. Но, как оказалось, Третьякова, дорабатывающая последний год до пенсии, не имеет влияния на своего подчиненного, о чем не раз в кулуарных разговорах признавался сам Мансур Гаджиев.

По информации из инспекции №49, осуществляющей проверку компании ООО «АЛЛА ЛТД.», (покупка и продажа недвижимости) Мансур Салихович решает вопрос о минимальных начислениях, несмотря на серьезные многомиллионные нарушения.

В настоящее время у «серого кардинала» проходит еще одна, успешная для него, но плачевная для бюджета операция. Проверка крупных предприятий сахарной отрасли, проводимая людьми Гаджиева в очередной раз, по нашему мнению, обогатила «вдумчивого работника».

«Сегодня, уже практически нет никаких сомнений, что, если история с новым коррупционным «сервисом» не получит резонанса, новым начальником Московского ФНС станет Мансур Гаджиев», - утверждает источник в ФНС России. На эту вероятность обращает внимание Генеральной прокуратуры и следственного комитета РФ и автор письма, копия которого есть в распоряжении редакции. В этом случае, нет никаких сомнений, что в «прейскуранте» столичного УФНС вскоре может оказаться новый набор дополнительных «сервисов» для московских предпринимателей. Только вряд ли эти сервисы будут столь комфортными для них, как об этом уверял в свое время Михаил Мишустин.

Александр Седунов

Возглавлявшая Управление ФНС РФ по г. Москве Воробьева Людмила Васильевна уволена на основании приказа № 31 л/с Министерства Финансов от 19 января 2011г. в связи с переводом в Министерство обороны Российской Федерации. Новым руководителем УФНС России по г. Москве назначена Третьякова Марина Викторовна, приказ Министерства Финансов за № 47 л/с от 21 января 2011г. Данное сообщение распространено пресс-службой Федеральной налоговой службы РФ и опубликовано на официальном сайте ФНС РФ www.nalog.ru .

Представил нового руководителя УФНС РФ по г. Москве Третьякову М.В. глава ФНС М. Мишустин. Официальная процедура представления Третьяковой М.В. в должности главы УФНС России по г. Москве состоялась на коллегии московской налоговой службы России 24 января 2011г. На коллегии присутствовал представитель правительства Москвы, заместитель мэра по вопросам экономической политики Андрей Шаронов. А. В. Шаронов присоединился к поздравлениям Мишустина М.В. и отметил важность высокого качества налогового администрирования для стабилизации бюджета города.

Третьякова Марина Викторовна хорошо знакома с работой в ФНС, так как до своего назначения руководила Межрегиональной инспекцией ФНС по Центральному Федеральному округу. Новому главе Управления ФНС по г. Москве Третьяковой М.В. 52 года, по специальности инженер-технолог, на государственной службе с 1983г. Глава ФНС Михаил Мишустин хорошо знаком с деловыми качествами Третьяковой М.В. по предыдущей совместной работе. В 2003г. Третьякова сформировала и возглавила крупнейшую в стране специализированную инспекцию ФНС РФ № 46 по г. Москве. Михаил Мишустин ФНС России занимал на тот момент должность заместителя Министра по налогам и сборам РФ. ИФНС РФ №46 осуществляла регистрацию юридических и физических лиц, и наиболее острой проблемой являлись большие очереди налогоплательщиков в здании ИФНС. Марина Викторовна Третьякова сумела решить этот вопрос путем запуска в эксплуатацию системы «Электронная очередь». Помимо этого, как руководитель требовала от своих подчиненных соблюдения этических норм при общении с налогоплательщиками. В 2005г. Мишустин Михаил Владимирович, руководивший управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости РФ, учитывая деловые качества Третьяковой М.В., приглашает ее возглавить формирующееся подразделение в его ведомстве. Марина Викторовна Третьякова в должности руководителя управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве обеспечила создание Земельной кадастровой палаты г. Москвы, наполнила базу данных системы ведения кадастра, перевела систему учета земельных участков по г. Москве на федеральные принципы. За высокие показатели работы ее подразделения, Третьякова неоднократно отмечена Почетными грамотами, в том числе и от Председателя Правительства РФ.

Проблема повышения качества налогового администрирования перед УФНС по г. Москве стоит уже не первый год. Учитывая особенности столичного региона с точки зрения ФНС, главой которой является Мишустин М., новому руководителю московской налоговой службы Третьяковой М.В. потребуется провести структурную перестройку в подчиненном ей УФНС РФ. Сама Третьякова уже предложила на коллегии УФНС по г. Москве первые шаги, которые по ее мнению, при согласовании с Михаилом Мишустиным, обеспечат эффективность налогового администрирования по г. Москве.

Руководитель УФНС России по г. Москве предлагает:

Создать единый информационный центр по вводу и обработке данных;

Перейти на новый программный продукт ФНС всем московским инспекциям в 2011г.;

Согласовать работу с арбитражными судами РФ для повышения качества практики досудебного аудита;

Налоговым инспекторам действовать только в соответствии с их служебными обязанностями.

Данная постановка задачи полностью соответствует концепции развития Федеральной налоговой службы, предложенной Михаилом Мишустиным в 2010г. Согласно перспективному плану главы ФНС Мишустина, эволюция службы должна развиваться по пути расширения сервисов ФНС РФ и снижения административного давления на российский бизнес. С назначением Третьяковой М.В. на пост руководителя Управления НС по г. Москве, Михаил Мишустин ФНС России ожидает ускорения реализации проектов, запланированных в Федеральной налоговой службе РФ на период до 2014г.

21 января 2011 года приказом Министерства финансов Российской Федерации № 47 л/с «О назначении Третьяковой М.В.» Третьякова Марина Викторовна назначена руководителем Управления ФНС России по г. Москве.

24 января 2011 года Руководитель ФНС России М.В. Мишустин представил М.В. Третьякову коллективу Управления ФНС России по г. Москве.

На церемонии представления М.В. Третьяковой присутствовал заместитель мэра города Москвы по вопросам экономической политики А.В. Шаронов, который отметил большую важность качественного налогового администрирования для формирования бюджета г. Москвы.

Биография:

Третьякова Марина Викторовна родилась 26 февраля 1958 года на ст. Кочетовка Мичуринского района Тамбовской области.

Имеет высшее образование по специальности инженер-технолог.

На гражданской службе с 1983 года, в системе налоговых органов с 2003 года.

За время работы на государственной гражданской службе Марина Викторовна Третьякова зарекомендовала себя как опытный, ответственный, грамотный и требовательный руководитель.

В 2003-2005 годах создала и возглавила крупнейшую в стране специализированную инспекцию ФНС России № 46 в Москве по регистрации физических и юридических лиц. За время руководства данной инспекцией создала систему регистрации юридических лиц, решила главную проблему больших очередей, введя в эксплуатацию систему электронной очереди, требуя от своих сотрудников доброжелательного и корректного поведения при общении с налогоплательщиками.

В 2005 года была назначена на должность заместителя руководителя Управления ФНС России по Москве, замещала должность руководителя Управления ФНС России по Москве.

В целях создания новой структуры в системе Федерального агентства кадастра объектов недвижимости («Роснедвижимость») в г. Москве в 2005 году М.В. Третьякова перешла на должность руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве. Под ее руководством была создана Земельная кадастровая палата по г. Москве, осуществлено внедрение и наполнение базы данных системы ведения кадастра объектов недвижимости по г. Москве, на федеральных принципах начала функционировать система учета земельных участков в г. Москве, была сформирована база данных имущественного налога для г. Москвы.

С июня 2010 года по январь 2011 года занимала должность начальника Межрегиональной инспекции ФНС России по Центральному федеральному округу.

Для решения первоочередных задач по повышению качества и эффективности налогового администрирования 21 января 2011 года приказом Министерства Финансов Российской Федерации № 47 л/с М.В. Третьякова была переведена на должность руководителя Управления ФНС России по г. Москве.

С возвращением в Управление по г. Москве в должности руководителя, Марине Викторовне Третьяковой предстоит решить множество актуальных задач, стоящих перед Службой: повышение эффективности работы подразделений досудебного аудита, улучшение качества контрольной работы, внедрение электронных услуг и сервисов, а также формирование корпоративной культуры, практики доброжелательной и корректной работы с налогоплательщиками и общего повышения уровня сервиса в работе.

Имеет медаль «В память 850-летия Москвы», Почетную грамоту МНС России, Почетную грамоту ФНС России, Почетная грамоту Правительства Российской Федерации.

Людмила Васильевна Воробьева, ранее занимавшая должность руководителя Управления ФНС России по г. Москве, уволена приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 19 января 2011 года № 31 л/с в порядке перевода в Министерство обороны Российской Федерации.

На днях на Форуме налоговиков нашего сайта Фискалы.ру возникла стихийная дискуссия, в ходе которой были высказаны очень интересные мысли. Обсуждались появившиеся слухи о предстоящей отставке главы ФНС Михаила Мишустина и руководителя УФНС по Москве Марины Третьяковой.

Участники беседы сошлись в том, что такое вполне возможно. За подобное развитие событий говорит целый комплекс факторов.

Во-первых, обозначились большие проблемы налоговой службы во внедрении электронного документооборота – основного достижения Мишустина. Денег выделено много, а добавить его в деятельность, например, индивидуальных предпринимателей никак не выходит. Теперь и внедрение нотариальных доверенностей на представителей ИП опять встает непреодолимой преградой на пути этого новшества.

Во-вторых, много неприятностей сулит налоговой службе следующий год. Выкрутасы со страховыми фондами сильно проредили армию индивидуальных предпринимателей и официально устроенных работников. В результате этого предстоит провал в начале года в сборе НДФЛ и налогов предпринимателей. Виновен кто будет? Конечно, Мишустин. О Силуанове и Голодец не вспомнят. Они выше и менее доступны.

Михаил Мишустин заступил на должность весной 2010 года (поговаривают, по рекомендации Алексея Кудрина), и с его приходом служба преобразилась из фискального органа с армией проверяющих в сервисную контору. Инспекторы теперь заточены на крупных уклонистов. Показатели пока положительны, а на международной арене, если и гордятся власти, то только достижениями ФНС. Больше нечем. Однако если потребуется кому-либо подготовить место, то на успехи не глянут – сомнут.

Марина Третьякова стала объектом слухов, вероятней всего, потому, что в нынешнем году она переступила порог пенсионного возраста (род. 26 февраля 1958 года). А так, ее поставил Михаил Мишустин в январе 2011 года, и с тех пор трений между ними не наблюдалось. Опыт налоговой деятельности у нее исчисляется с 2003 года, работала налоговиком только в Москве. На столице как раз и были обкатаны самые масштабные новшества ФНС – все электронные сервисы налоговой службы. Статистика тоже в норме. Портит картину лишь череда уголовных коррупционных дел на налоговиков Москвы.

Резюме. Именно на совокупности этих фактов и начали рождаться различные предположения о добровольных и даже принудительных отставках. Как оно сложится на самом деле, узнаем, должно быть, скоро. Ситуация в службе обостряется.

• УФНС по Москве приводит статистику о предварительных итогах декларационной компании
• Налоговые консультанты тоже будут отвечать за ошибки налогоплательщиков
• Налоговая и таможенная службы России могут быть объединены
• ФНС обнародовала результаты своей деятельности за 2013 год
• Управление налоговой службы по Москве напомнило об изменении наименования получателя платежа
• Михаил Мишустин вошел в руководство международной налоговой организации
• ФНС удалось переломить негативные тенденции и по итогам прошедшего года получить 3% прироста налоговых поступлений

Начало 2011 года отмечено новым назначением в УФНС России по г. Москве.

21 января Третьякова Марина Викторовна на основании приказа №47 л/с «О назначении Третьяковой М.В.» Министерства финансов Российской Федерации становится руководителем Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве. Официальная церемония представления нового руководителя коллективу Управления состоялась 24 января 2011 года. Представлял Третьякову Марину Викторовну глава ФНС Мишустин Михаил Владимирович.

Новое назначение связано, прежде всего, с продолжением работы по выбранному Мишустиным направлению на качественное налоговое администрирование, а также на решение задач, поставленных перед ФНС со стороны Министерства финансов. Это очередное кадровое изменение после увольнения двух первых заместителей Главы ФНС России Мишустина – Татьяны Шевцовой и Надежды Синиковой.

Опыт работы, а также профессиональные качества нового руководителя УФНС России по г. Москве Третьяковой М.В. М. Мишустин ФНС России хорошо знает по их совместной работе в ФНС РФ.

Краткая биографическая справка:

Третьякова Марина Викторовна, родилась на ст.Кочетовка Мичуринского района Тамбовской области в 1958 году. Образование – высшее, инженер-технолог. С 1983 года начала работу на гражданской службе, с 2003 года в системе налоговых органов.

Создала и возглавила специализированную инспекцию ФНС № 46 по г. Москве для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Эта работа должна осуществляться в сжатые сроки и Третьякова справилась с поставленной задачей, сумела создать специализированную инспекцию, что позволило обеспечить необходимый уровень автоматизации регистрационной работы и организовать прием и отправку большей части документов, связанных с государственной регистрацией по почте, без личного контакта налогового инспектора и заявителя. В данной инспекции Третьякова работала в 2003-2005гг.

Деловые качества Марины Викторовны и ее доброжелательное и корректное отношение к клиентам заметили и в 2005г. Третьякову назначили заместителем руководителя УФНС РФ по г. Москве.

В этом же году образуется новая структура в системе кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и Третьякову М.В. переводят на должность руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве.

Марина Викторовна уверенно решает ряд задач, стоящих перед агентством: создает Земельную кадастровую палату по г. Москве, организовывает государственный мониторинг земель, техническую инвентаризацию недвижимости по г. Москве.

В 2010г. Третьякова Марина Викторовна возвращается в Федеральную налоговую службу России на должность начальника Межрегиональной инспекции ФНС РФ по ЦФО.

Михаил Мишустин ФНС России понимает, что задачи стоящие перед новым руководителем Управления федеральной налоговой службы по г. Москве Третьяковой М.В., потребуют значительных усилий, направленных на верную постановку задач и контроля за ее выполнением. На сегодняшний день, в налоговой службе столицы, приоритетными направлениями для обеспечения высокого качества налогового администрирования.являются: повышение качества системы досудебного аудита ФНС РФ, развитие сервисной составляющей ФНС РФ, формирование высокой корпоративной культуры в среде налоговых инспекторов.

Глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, известный своим стремлением преобразовать ФНС РФ в эффективную сервисную службу рассчитывает, что инициатором введения новых сервисов в ФНС станет УФНС по г. Москве. Так в 2010г. налоговики столицы реализовали программу по обеспечению обработки отчетов от юридических лиц в электронном формате. Новому главе Управления ФНС по г. Москве Третьяковой М. В предстоит осуществить проект по электронному сопровождению при регистрации физических и юридических лиц. Данный проект, позволяющий проводить весь комплекс мер, необходимых для получения регистрационного свидетельства, будет осуществлен через официальный сервер ФНС. Согласно плану ФНС, данный вид сервиса должен начать свою работу в 2011г. Помимо этого по совместной инициативе главы ФНС Михаила Мишустина и мэрии г. Москвы начали свою работу консультативные центры УФНС по г. Москве. Центры обеспечивают информационную поддержку москвичей в области налогообложения, и будут работать по системе «вопрос – ответ».

Таким образом, новому руководителю Управления федеральной налоговой службой по г. Москве Третьяковой Марине Викторовой с первых дней своей деятельности на новом посту необходимо задать высокую динамику по внедрению запланированных ранее проектов с целью их успешного осуществления.