Экономическая политика в начале 21 века. Российская экономика в начале XXI века. Перспективы развития России в XXI веке

Проблемы, с которыми в данный момент сталкивается мировая экономика, являются производными друг от друга, и решить их невозможно в одиночку даже самым сильным экономикам планеты.

Глобальный долг, хрупкий мировой спрос, замедление темпов роста в Китае и низкие темпы роста в Европе действительно создают угрозу для устойчивого мирового экономического развития. Годы количественного смягчения в США и продолжающееся стимулирование экономики за счет мягкой кредитно-денежной политики в Европейском союзе и Японии привели к тому, что на балансах соответствующих ЦБ накопилось большое количество активов, что в свою очередь создает риски дисбалансов в экономике для каждого обозначенного региона. Именно поэтому, учитывая все эти негативные факторы, многие эксперты говорят о будущих низких темпах роста мировой экономики и большом количестве рисков, а Международный валютный фонд в третий раз за год пересматривает свой прогноз по мировому ВВП в сторону понижения с 3,6 до 3,4% в 2016 году.

Промышленная революция

Мир страдает как от многолетних, ставших уже структурными проблем, так и сталкивается с абсолютно новыми вызовами.

Мировая экономика в данный момент переживает период необратимой трансформации. Связано это с тем, что мир сейчас стоит на пороге очередной промышленной революции, которая сотрет привычные технологические границы, реформирует устоявшиеся технологические и производственные цепочки. Новая промышленная революция будет характеризоваться слиянием технологий и стиранием границ между цифровой, производственной и биологической сферами. Все больше будет набирать обороты цифровизация различных сфер жизнедеятельности, что найдет свое отражение в появлении «умных» городов, снижении роли посредников в экономике, возрастании конкуренции между цифровыми платформами и классическим банкингом и т.д. Возникнет абсолютно новый тип промышленного производства, который будет основываться на так называемых больших данных и соответствующей аналитике, полной автоматизации производства, технологиях дополненной реальности, интернете вещей и многом другом.

Уже сейчас есть множество ярких примеров, которые показывают, какими будут реалии экономики в эпоху четвертой промышленной революции. Например, появление финансово-технологических платформ вроде криптовалюты Bitcoin, технологии Blockchain и пр. полностью переформатирует мир финансов, снижая транзакционные издержки между заимодателем и заемщиком. Привлекательность бизнес-моделей финансово-технологических стартапов приводит к тому, что их оценочная стоимость зачастую оказывается выше капитализации традиционных инвестиционно-банковских групп. К примеру, капитализация PayPal, торгующейся на NASDAQ, составляет свыше $44 млрд, в то время как традиционный лидер мирового инвестиционного банкинга Дойче Банк стоит около $21 млрд.

Альтернативная энергетика

Неизбежным следствием четвертой промышленной революции становится мощное развитие альтернативной энергетики. Время дорогой нефти было временем выгодных инвестиций в «зеленую» энергетику, в новые технологии выработки, сохранения и передачи энергии. В результате альтернативная энергетика получила мощный импульс к развитию и сейчас гармонично вписывается в ландшафт новых реалий.

С другой стороны, развитие альтернативной энергетики происходит на фоне полномасштабного кризиса нефтедобывающих компаний по всему миру. Из-за драматического падения цен на нефть нефтегазовые компании вынуждены сокращать персонал и расходы на освоение новых месторождений. Это, в свою очередь, зачастую приводит к структурным изменениям на уровне экономик целых стран, например Саудовская Аравия обсуждает идею приватизации части нефтяного гиганта Saudi Aramco.

Четвертая промышленная революция открывает перед мировой экономикой широчайшие возможности роста, но и одновременно ставит абсолютно новые вызовы. Развитие технологий и новых производственных схем ломает существующие экономические структуры, компании вынуждены подстраиваться под изменяющиеся запросы потребителя, но при этом возникает парадокс, когда экономика может расти, а безработица при этом увеличиваться за счет новых интеллектуальных систем, заменяющих трудоспособное население. Так, по оценкам аналитиков, автоматизация производства в одной лишь Германии может привести к сокращению до 610 тыс. рабочих мест в среднесрочной перспективе. Экономика, основанная на новых реалиях, нуждается все больше в высококвалифицированных специалистах, создающих новые технологии, и все меньше в низкоквалифицированных рабочих. Подобная тенденция усиливается со временем, распространяя свое влияние не только на отрасли хозяйства тех или иных стран, но и на целые макрорегионы.

Конкуренция жесткая и глобальная

Одним из следствий «промышленной революции 4.0» и структурных проблем в мировой экономике становится обострение конкуренции на геоэкономическом уровне. Косвенно это подтверждает тезис, что в современных реалиях «бизнес руководит политикой».

Конкуренция в мире способствует появлению новых, альтернативных друг другу интеграционных и инфраструктурных проектов, каждый из которых отличается большим размахом и амбициозностью. Речь идет о Транстихоокеанском партнерстве, Экономическом поясе Нового шелкового пути (one belt — one road) и возможном Трансатлантическом партнерстве. Так, в случае успеха китайской стратегии Нового шелкового пути страны, участвующие в реализации данного проекта совместно с Китаем, смогут получить дополнительные экономические преимущества в виде привлечения финансирования в инфраструктуру на своих территориях, что положительно скажется на их торговых балансах. Вопрос здесь в том, смогут ли эти проекты успешно гармонировать друг с другом и в какой степени они будут взаимодействовать с ЕАЭС.

Старые и новые очаги геополитической напряженности будут способствовать интенсификации миграционных процессов, что уже видно на примере стран Европейского союза. Это, в свою очередь, наложит дополнительные обязательства на экономику Европы, которая и без того находится в сложном положении. Причем последствия подобных миграционных цунами действительно могут приобрести самый негативный оттенок, свидетельством чему являются, например, заявления руководства Австрии о том, что эта страна сталкивается с самым серьезным кризисом со времен окончания Второй мировой войны. Предполагаемый референдум по выходу из ЕС Британии, дискуссии в отношении приостановки действия Шенгенского соглашения и восстановления некоторыми странами пограничного контроля и многое другое — все это в том числе следствия миграционного кризиса, с которым столкнулась Европа.

Странам с развивающимися экономиками необходимо прилагать колоссальные усилия, чтобы не остаться на обочине нового динамичного мира, а встроиться в глобальные цепочки стоимости. Ресурсоориентированным странам необходимо взять курс на переход к экономике знаний и инноваций. В противном случае весьма вероятен сценарий отката к фундаментализму, что станет глобальной проблемой уже новой системы мировой экономики.

Место России

В этих сложных условиях, которые объективно затрагивают абсолютно все страны мира, Россия вынуждена выдерживать дополнительную нагрузку в виде экономических санкций, введенных рядом стран. Несмотря на все сложности, с которыми столкнулась наша экономика, мы видим, что у России есть все необходимое для того, чтобы занять достойное положение в системе новых реалий. Это и развитый человеческий капитал, и обилие природных ресурсов, и выгодное географическое положение, и транзитный потенциал и многое другое. Мы уверены, что в конечном итоге это позволит стать России одним из главных драйверов мирового экономического роста.

Экономика страны постепенно трансформируется и начинает соответствовать новым мировым реалиям. Растут российский несырьевой экспорт и оказание различного рода услуг, что видно по росту портфеля зарубежных проектов таких российских компаний, как «Росатом», «Интер РАО» и пр. Появляются все новые компании, оценочная стоимость которых растет очень быстрыми темпами благодаря привлекательности бизнес-моделей, — «Юлмарт», QIWI и многие другие. Помимо всего прочего, у нашей страны по-прежнему остается возможность приобретать активы во многих технологических компаниях за счет использования средств, размещенных в казначейских облигациях США.

Наша страна не стремится развивать сотрудничество только на одном направлении. Напротив, несмотря ни на что, она стремится выстраивать многовекторную систему взаимоотношений как со странами Востока, так и с европейскими, латиноамериканскими и американскими партнерами. Понимая это, представители бизнес-сообщества и официальные лица разных стран все чаще поднимают вопрос о необходимости отмены взаимных санкций и, более того, готовятся к этому, так как это сулит большие выгоды обеим сторонам.

Глобальные вызовы становятся все более определенными, и поиск ответов на них требует совместных усилий мирового сообщества. Многие эти вопросы найдут свое отражение и логическое развитие в программе Петербургского международного экономического форума. Пришло время, когда новые задачи и новые вызовы требуют абсолютно новых, нестандартных решений.

Основные направления развитияэкономики России в 21 веке .

ПЛАН

Вступление… 3

Глава 1. Современные тенденции экономического развития России… 5

1.1 Экономический рост: от восстановительных закономерностейк структурным реформам… 5

1.2 Анализ проблем восстановительного экономического роста вРоссии 10

Глава 2. Исследование основных направлений развитияроссийской экономики в 21 веке… 13

2.1 Предпосылки глобализации российской экономики… 13

2.2 Инновационная экономика - стратегическое направлениеразвития России в 21 веке… 18

Заключение… 31

Список использованной литературы… 33

В последнюю четверть XXвека человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построенияпостиндустриального общества, которое является результатом происходящей всовременном мире социально-экономической революции. Известно, что в основекаждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии,производственно-технологические системы и производственные отношения. Дляпостиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационныетехнологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии,являющиеся результатом новых физико-технических и химико-биологическихпринципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системыи инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ееконечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать созданиеновой формы организации экономики - инновационной экономики . Анализрезультатов исследовании отечественных и зарубежных ученых по данной проблемеубедили нас в том, что создание инновационной экономики является стратегическимнаправлением развития нашей страны в первой половине XXI века. Это обстоятельствопослужило основным мотивом к выбору темы курсового исследования.

Основной целью курсовой работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXIвеке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанныхзаданий:

· раскрытьпредпосылки нынешнего экономического роста отечественной экономики;

· проанализироватьпроблемы, с которыми связан экономический рост;

· исследоватьпредпосылки глобализации российской экономики;

· изучитьинновационное направление развития российской экономики.

Предметом исследования являютсявозможные направления развития российской экономики в 21 веке.

Объектом исследованиявыступает российская экономика.

Курсовая работа состоитиз вступления, основной части и заключения. Во вступлении обосновываетсяактуальность темы курсовой работы, определяются задания, предмет и объекткурсового исследования. Основная часть посвящена изучению поставленнойпроблемы. В заключении сформулированы основные результаты исследования.

Обсуждениесоциально-экономических проблем современной России часто ведется изолированноот опыта других стран, и прежде всего посткоммунистических. Создаетсявпечатление, что для исследователей российских реалий не существует опыта почтитрех десятков других стран, которые, выйдя из социализма, решают проблемы,схожие с нашими.

Это замечание в полноймере относится к обсуждению проблем экономического роста, который начался вРоссии в 1999 году. В отечественной литературе доминируют две концепцииобъяснения природы этого роста. Первая связывает его с реальным обесцениваниемрубля после кризиса 1998 года и благоприятной конъюнктурой рынка нефти. Второйпричиной роста называют реформы, которые проводит российское правительство вусловиях политической стабилизации, наступившей после выборов 2000 году. Этиреформы, безусловно, важны и для обеспечения долгосрочного устойчивого роста.Действительно, для России конъюнктура рынка нефти и реальный курс - важнейшиефакторы макроэкономической политики, влияющие на рост. Но природа нынешнегороста все-таки иная.

В контексте опыта другихстран нетрудно заметить, что ВВП в настоящее время растет на всем постсоветскомпространстве. Причем на первом этапе, примерно в 1992-1994 гг., роста не былони в одной из них. В 1995 году проявляются первые признаки экономического ростав странах Балтии (Литва, Латвия, Эстония), а также в государствах, которые быливовлечены в военные конфликты или же были объектом блокады (например, вАрмении, Грузии, Азербайджане).

В 1996-1998 гг. сталинаблюдаться первые признаки экономического роста и в других постсоветскихгосударствах, но они носили крайне неустойчивый характер и часто сменялисьспадом. Однако после 1998 года рост наблюдается практически повсеместно (см.табл. 1).

Таблица 1.

Темпы прироста физического объема ВВПв постсоветских государствах в 1996-2004 годах

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 1,3% 5,8% 10,0% 7,4% 11,1% 9,9% Армения 5,9% 3,3% 7,3% 3,3% 5,9% 9,6% Беларусь 2,8% 11,4% 8,4% 3,4% 5,8% 4,1% Грузия 11,4% 10,6% 2,9% 3,0% 2,0% 4,5% Казахстан 0,5% 1,7% -1,9% 2,7% 9,8% 13,2% Кыргызстан 7,1% 9,9% 2,1% 3,7% 5,4% 5,3% Молдова -5,9% 1,6% -6,5% -3,4% 2,1% 6,1% Россия 3,4% 0,9% -4,9% 5,4% 9,0% 5,0% Таджикистан -16,7% 1,7% 5,3% 3,7% 8,3% 10,2% Узбекистан 1,7% 5,2% 4,4% 4,4% 3,8% 4,5% Украина -10,0% -3,0% -1,9% -0,2% 5,9% 9,1% Латвия 3,3% 8,6% 3,9% 1,1% 6,6% 6,5% Литва 4,7% 7,3% 5,1% -3,9% 3,9% 4,0% Эстония 4,0% 10,4% 5,0% -0,7% 6,9% 4,5%

Источник: Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ.Москва, 2005

Таким образом, наличиероста напрямую не связано ни с политическим режимом (он существенно отличаетсяв перечисленных странах), ни с проведением реформ, напоминающих российскиереформы 2000-2001 гг., ни с ценами на нефть (среди упомянутых стран есть какнетто-экспортеры, так и нетто-импортеры нефти и нефтепродуктов). Кроме того,если проследить динамику реального курса национальных валют 1995-2004 гг.,видно, что в одних государствах реальный курс существенно упал, а в других - укрепился (см. табл. 2).

Таблица 2.

Реальный курс национальной валюты кдоллару США в постсоветских государствах (по ИПЦ), 1995=100

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 126% 135% 131% 104% 99% 93% Армения 107% 104% 106% 104% 95% 93% Беларусь 110% 89% 44% 56% 39% 46% Грузия 130% 134% 99% 107% 105% 103% Казахстан 118% 131% 125% 80% 84% 85% Кыргызстан 86% 100% 64% 55% 60% 63% Молдова 113% 120% 70% 72% 86% 87% Россия 120% 125% 45% 63% 71% 78% Украина 166% 187% 113% 89% 113% 134% Латвия 110% 111% 118% 116% 110% 104% Литва 121% 129% 133% 131% 128% 126% Эстония 110% 103% 118% 102% 95% 93%

Источник:Расчеты на основе данных из International Financial Statistics 2005. IMF, 2005г.

Таким образом, у каждогоиз постсоветских государств есть свои особенности, однако все они проявляютсяисключительно на фоне экономического роста. Это заставляет предположить, чтоисточники данного роста, как и предшествующего падения экономическойактивности, надо искать в иных процессах.

Прежде всего попытаемсяпроанализировать, с чем было связано падение производства в 1992-1994 гг.,которое потом сменилось экономическим ростом.

Феноменпостсоциалистической рецессии достаточно хорошо изучен, и основные факторы,которые определяют ее развертывание, понятны. Стоит обратить внимание наприроду социалистического валового внутреннего продукта. Традиционная,используемая в рыночной экономике концепция ВВП неприменима для содержательногоанализа социалистических экономик. Корректное использование понятия ВВПнакладывает известные ограничения, к которым в первую очередь относятся:наличие рыночной экономики, доля государства (бюджета) в которой относительноневелика и присутствует демократический контроль над формированиемгосударственных расходов. Отсюда вытекает фундаментальный принцип, используемыйпри расчете ВВП: если люди платят за некие товары и услуги, то это означает,что они (товары и услуги) представляют для них ценность. Последнее и являетсянеобходимым условием включения данных продуктов в расчет благосостояния.

Очевидно, что описаннаявыше ситуация не соответствует реалиям социалистической экономики, гдепроизводство и распределение продукции жестко регулируются, рынок отсутствует,равно как и демократический контроль над государственными расходами. В такойситуации значительный объем хозяйственной деятельности не является вкладом врост благосостояния, что во многих случаях превращает рост ВВП в статистическуюиллюзию. Применительно к социализму понятие ВВП носит крайне условный характер,потому что далеко не всегда существуют базовые предпосылки, которые позволилибы считать ту или иную экономическую деятельность осмысленной, ориентированнойна реальные потребности. Иными словами, потребности и мотивы хозяйственнойдеятельности в социалистической и рыночной экономиках качественно несопоставимы- то, что осмысленно в первой, может оказаться совершенно бессмысленно вовторой, что резко ограничивает возможность сопоставления ВВП, выраженного встоимостных единицах (деньгах). Когда же социалистическая система рушится, этикачественные различия выходят на поверхность: выясняется, что значительнуючасть экономической деятельности составляет та, за которую никто и никогда вусловиях рынка и демократии платить не будет ни как потребитель, ни какналогоплательщик.

Именно поэтому процесспостсоциалистической трансформации прежде всего состоит в постепенномперераспределении ресурсов из тех видов деятельности и предприятий, которые немогут функционировать в условиях рынка, в те виды деятельности, которыеоказываются в условиях рынка востребованными. На первой стадии объемвысвобождения ресурсов всегда превышает объем их использования в новыхпроизводствах, что и предопределяет спад. Затем экономика проходит через«точку перегиба» - когда объем вовлекаемых в производство ресурсовстановится больше, чем объем высвобождаемых из ранее занятых в неэффективныхотраслях. В этом и состоит природа постсоциалистического перехода и роста.

Далее возникает проблемамодернизации, связанная с крахом старой системы хозяйствования и временем,необходимым для того, чтобы заработали рыночные институты. Это второй важныйфактор, определяющий ход постсоциалистической рецессии. После того как рыночныеинституты возникли и стали функционировать, начинается постсоциалистическоевосстановление.

Основными факторами,которые определяют продолжительность и глубину постсоциалистической рецессии,являются:

а) масштабы сектораэкономики, продукция и услуги которого не востребованы рынком;

б) масштабы использованиярыночных инструментов в условиях социализма;

в) наличие в социальнойпамяти населения информации о досоциалистических рыночных институтах.

Исходя из этого можнопонять, например, почему в Восточной Европе и странах Балтии, в которых жилипри социализме два поколения, рецессия длилась меньше, чем на большей частипостсоветского пространства, где при социализме жили три поколения.

Очевидно, что современныйвосстановительный рост в России существенно отличается от восстановительного ростапосле гражданской войны и революции.

Во-первых, уровеньпадения производства в 1991-1998 гг. был существенно ниже, чем во времяреволюции и гражданской войны. Поэтому и темпы восстановления сейчас тоже болеенизкие.

Во-вторых, российскаяэкономика периода НЭПа была в целом рыночной, как и российская экономика 1913г. Формировавшиеся тогда хозяйственные структуры при всех их отличиях(существенно меньшая доля внешней торговли в ВВП, меньшая товарность сельскогохозяйства, большая роль государственного сектора и т.д.) напоминали структуруроссийской экономики 1913 г. в большей степени, чем структура рыночной в своейоснове экономики современной России напоминает структуру социалистическойэкономики РСФСР 1990 г.

Но ряд процессов, которыебыли характерны для восстановительного роста периода НЭПа, проявляются и всегодняшней России. Первая характерная черта восстановительного роста - егонеожиданность. В. Громан в свое время обращал внимание на то, что никто вГосплане не ожидал тех темпов восстановления промышленности, которые былиобеспечены после стабилизации хозяйственных связей и финансовой стабилизации в1923/24 хозяйственном году. Госплан исходил из того, что без масштабныхкапиталовложений можно довести объем промышленного производства к 1927/28 г. лишьдо 50% довоенного уровня. В реальности же к 1927/28 г. промышленноепроизводство почти достигло уровня 1913 г.

Похожая ситуациянаблюдается и в наше время. Российское правительство прогнозировало на 2000 г.от 2,2% падения до 0,2% роста ВВП, МВФ прогнозировал рост в 1,5%, реальный жерост при этом составил 9%. (Заметим, что, рост ВВП на Украине в 2001 г.составил 9% при прогнозе МВФ на уровне 3,5%.)

Причины ошибок впрогнозах понятны и тесно связаны с самим характером восстановительного роста.Поскольку используемые методы прогнозирования ВВП опираются на экстраполяциютенденций предшествующего периода, прогнозную динамику факторов производства иэкономической конъюнктуры, нетрудно понять, что все они мало пригодны дляпрогнозирования всплеска экономической активности, обусловленного стабилизациейхозяйственных связей.

Дальше приходится иметьдело со второй неожиданностью, но уже неприятной. Выясняется, чтовосстановительный рост по своей природе носит затухающий характер. Механикаэтого процесса объяснима: восстановительный рост обеспечивается использованиемуже созданных мощностей и подготовленной квалифицированной рабочей силой. Онпроисходит при относительно незначительных капвложениях, однако его ресурсыдостаточно быстро исчерпываются.

Так, в период 1998-2004гг. численность занятых в российской экономике выросла на 8,9 млн человек (с58,4 до 67,3 млн). Дефицит квалифицированной рабочей силы нашел выражение вбыстром росте реальной заработной платы. В течение 2000-2004 гг. реальнаязаработная плата выросла в 1,7 раза. Аналогичная тенденция наблюдается и вдругих государствах СНГ (см. табл. 3).

Таблица 3

Темпы прироста реальной заработнойплаты в странах СНГ в 1996-2004 годах

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 19,0% 53,0% 20,0% 20,0% 18,0% 16,0% Армения 13,0% 26,0% 22,0% 11,0% 13,0% 5,0% Беларусь 5,0% 14,0% 18,0% 7,0% 12,0% 30,0% Грузия 53,0% 37,0% 25,0% 2,0% 3,0% 22,0% Казахстан 2,0% 5,0% 4,0% 7,0% 12,0% 13,0% Кыргызстан 1,0% 12,0% 12,0% -8,0% -2,0% 11,0% Молдова 5,0% 5,0% 5,0% -13,0% 2,0% 15,0% Россия 6,0% 5,0% -13,0% -22,0% 21,0% 20,0% Таджикистан -14,0% -2,0% 29,0% 0,3% 8,0% 11,0% Украина -5,0% -2,0% -3,0% -6,0% 1,0% 21,0%

Источник:Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ.Москва, 2005 г.

На опережающий посравнению с производительностью труда рост реальной заработной платы указывалкак на характерный элемент восстановительных процессов и В. Громан в своихработах, относящихся к 20-м годам.

Конъюнктурные опросы,проводимые ИЭПП, показывают резкое изменение баланса оценок достаточностипроизводственных мощностей для удовлетворения ожидаемого спроса в период1998-2004 гг. Изменение претерпевают также оценки потребности в рабочей силе всвязи с ожидаемым спросом: нехватка оборудования и квалифицированных кадров всечаще расценивается как серьезная преграда на пути роста производства.

Падение темпов ростапосле достижения пиковых значений и вовлечения в хозяйственный оборот наиболеедоступных ресурсов почти с неизбежностью порождает экономико-политическиедебаты о причинах затухающих темпов роста и путях их повышения. Еслипервоначально экстремально высокие темпы роста начала восстановительногопериода воспринимаются и властью, и экспертным сообществом в качестве приятнойнеожиданности, то затем и политическая элита, и общество привыкаюториентироваться на эти аномально высокие темпы роста как на ориентир длявыработки политики, как на точку отсчета в оценке проводимой политики.

Глобализация- это ростобъемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающихся усилениемэкономической зависимости стран мира,- стала в настоящее время основнойтенденцией развития мировой экономики. Она проявляется прежде всего вопережающем по отношению к материальному производству росту объемовмеждународной торговли, финансовых и инвестиционных потоков.

Глобализация мировойэкономики порождена действием целого ряда факторов, связанных с качественнымиизменениями в материальном производстве и сфере инфраструктуры.

Рыночная модернизацияпредставляет собой переход экономики на новую технологическую основу иодновременого формирования адекватного ей механизма хозяйствования. Мировойэкономике известны 2 типа модернизации: пионерская и догоняющая .

Пионерская характерна длястран-лидеров миророго технологического и экономического прогресса. Догоняющаямодернизация характерна для стран, которые находятся во втором«эшелоне» развития. Главным отличием такой модернизации от пионерскойсостои в том, что ее базой является освоение технологий и экономическихмеханизмов, уже созданных в странах-лидерах.

Отличительные черты:

1 Запаздывание в развитии;

2 Отсутствие внутренних ресурсов всвязи с отставаннием национального производства. Вынужденное использованиенерыночных методов утверждения своих позициий в мировом хозяйстве.

3 Утверждение сильного национальногохозяйства, берущего под свой контроль ход экономической модернизации и др.

Современныепроизводственные силы требуют мобилизации все более крупных накоплений,монополизации экономических ресурсов крупными хозяйственными субъектами игосударством. Таким образом «догоняющая» модернизация содержит всебе высокий риск огосударствленния экономики, подавления демократии и откат вреформах.

Особенности«догоняющего» развития отечественной экономики:

1. Экономическое развитиеРоссии на протяжении почти двух столетий имеет общие с развитием других странприроду, цели и содержание. Советская экономическая система стала мощныммеханизмом накопления вещественного капитала страны, отделения труда отсобственности. Ее материально- техническая составляющая была адекватнаматериально-техническому базису раннего и зрелого индустриализма, а начало еекризиса в конце 60-х гг. совпадает с переходом мировой экономики к позднемуиндустриализму.

2. Под воздействиемвнутренних противоречий и проводиммых реформ сама советская экономическаясистема развивалась в сторону рыночных хозяйственных отношений. Экономическуюсистему, сложившуюся к началу 80-х гг. нельзя однозначно трактовать какнерыночную, хотя она существенно отличается от системы рыночных отношенийразвитых стран. Итогом экономической модернизации в СССР к началу пятой волныреформ стало образование гибридного типа рынка- специфическая системахозяйствования, которая была основана на диформировании рыночных механизмов«бюрократического рынка» (система горизонтальных и вертикальныхторгов в процессе принятия и выполнения плановых заданий).Логика экономическогоразвития подрывала материально-техническую базу советской экономической системыи вела к модернизации основных черт ее хозяйственного механизма в направленииперемещения центра принятия экономических решений на более низкие уровнииерархии централизованного управления (к министерствам, ведомствам).

Волны российских реформприходятся на повышательную фазу «длинной волны» Н.Д. Кондратьева. Поего расчетам, подъем «длинных волн» приходится на периоды 1788-1814гг(I волна),1849-1873гг (II волна), 1896-1920 (реформы Витте-Столыпина). Посовременным расчетам следующий подъем «длинной волны» пришелся на1952-1974гг (реформы Хрущева-Косыгина), а в конце 80-х-начале 90- подъем 5-тойволны, которой соответствуют современные рыночные реформы российской экономики.Это является доказательством того, что общий поцесс рыночной модернизациироссийской экономики за последние 200 лет достаточно соответствуют логикемирового экономического развития. В стадии подъема «длиной волны»отставание России от стран-лидеров экономического прогресса усиливалось, чтовынудило власти идти на реформы «сверху».

Для странывнешнеполитический фактор всегда был превалирующим при выборе курса на созданиепередовой промышленности.

Спецификой российскойиндустрализации всегда было то, что средства для ее осуществления изымались удействующего производства, а не создавались в ходе естественного накоплениякапитала. В России всегда происходило изменение сфер инвестирования- средстванаправлялись преимущественно в военную и связанную с ней отрасли. Кроме того,изымаемых средств не могло хватить на развитие всех укладов во всех отрасляхэкономики. Поэтому система экономического развития в России издавна былафрагментарной.

4. Прорывы России на путирыночной модернизации неизбежно завершались откатами реформ, приходящихся наспад в «длинной волне». Общим для фаз контрреформ в сфере экономикибыло введение ограничений в развитие рыночных отношений, сдерживание свободыхозяйствования с одновременным наращиванием государственного вмешательства вхозяйственную жизнь.

При«догоняющем» развитиии используется в основном 2 стратегии:импортозамещающая и экспортоориентированная.

Первая выдвигает вкачестве приоритета создание диверсифицированных промышленных комплексов,призванных насытить внутренний рынок и только потом развернуть их экспорт.

Вторая ставит во главуугла международную промышленную кооперацию. Условием успешного продвиженияРоссии по пути экономического прогресса выступает, прежде всего, концентрацияее собственных усилий и ресурсов на формировании эффективного, технологическиразвитого и конкурентоспособного рыночного хозяйства. В 21 веке Россия будетвынуждена придерживатся главным образом импортозамещающей стратегии.

Вмесите с тем страна неможет отказаться и от использования преимуществ экспортоориентированногоразвития. Внешние экономические связи, в том числе и внешняя торговля, способныактивизировать собственный потенциал.

В экспорте Россиипреобладают товары, отличающиесся низкой ценовой эластичностью, неустойчивостьюценовой динамики, наличием- в долгосрочной перспективе- тенденции к понижениюцен и довольно медленными темпами расширения спроса. К тому же рынок некоторыхтоваров не является свободными. Рынок нефти контролирует ОПЕК, рынок черныхметалов регулируется крупнейшими западными странами, сбыт природного газаограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети.

Ничтожен удельный вес вроссийском экспорте машин и оборудования и в 5 раз ниже, чем в экспорте«средней» высокоразвитой западной страны.

В импорте России слишкомбольшое место занимает продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.При данном состоянии сфера материального производства Россия попала взначительную зависимость от зарубежных поставок.

В географическойструктуре внешней торговле сохраняется тенденция к ослаблению роли стран СНГ.Емкость рынка и платежеспособность партнеров по СНГ невелики, а их возможностьучастия в производственной кооперации, особенно если речь идет о созданиивысокотехнологичной продукции, в настоящее время ограничены.

Состав основных торговыхпартнеров России в 2004г. не изменился. В десятку первых входят Германия, США,Украина, Белоруссия, Италия, Китай, Нидерланды, Швейцария, Великобритания,Финляндия.

Экономика Россиираспологает рядом преимуществ:

1. Обеспеченность страныосновными видами минерально-сырьевых ресурсов. Страна испытывает потребность взавозе извне сравнительно небольшой гаммы видов сырья: марганца, хрома, титана,свинца, ртути и некоторых других.

2. Сравнительнаядешевизна некоторых факторов производства (имеются значительные по масштабупроизводственные фонды и квалифицированная дешевая рабочая сила). Включениероссийских предпринимателей в международную кооперацию могло бы осуществитсяпутем изготовления узлов, деталей и компонентов по заказам зарубежныхпроизводителей готовой продукции.

3.Уникальные передовыетехнологии в ряде секторов промышленности (авиакосмическая и атомнаяпромышленность, судостроения, производство лазерной техники и средствинформатики, картографии и геодезии, разработке программного обеспечения,проведение геологических изысканий).

По-моему мнению, дляреализации данных преимуществ и получения эффекта в проводимых реформах должныучитываться следующие моменты:

Оседание финансов заграницу путем невозврата экспортной выручки, неэквивалентного бартера, оплатуфиктивных импортных товаров и услуг, контрабанду. Необходимо ужесточитьконтроль государства за этими операциями.

Несовершенство инеполнота законодательной базы страны. Так например, в России нетзаконодательных или иных нормативно-правовых актов по вопросуконкурентоспособности. Следовательно необходимо создание дееспособноймежведомственной комиссии по конкурентоспособности.

Конкурентный выходнаших изделий на внешний рынок потребует возрождения и интенсификациюнаучно-производственной кооперации предприятий между собой и зарубежнымистранами. Необходимо усиление коммерциализация научных результатов нашейстраны.

В перспективе мировогохозяйства возможно выделения 3-х полюсов экономической мощи:

· европейская

· американская

· восточно-азиатская.

Россия же может стать:

1 участником 1 или сразу 2 суперблоков(европейский и восточноазиатский)

2 лидером самостоятельногоинтеграционного объединения СНГ

3 независимым аутсайдером.

2.2 Инновационная экономика - стратегическое направление развития России в 21 веке

В решении задач выходастраны из кризиса, обеспечения динамически устойчивого развития экономики первостепеннаяроль принадлежит инновациям, инновационной деятельности, способным обеспечитьнепрерывное обновление технической и технологической базы производства,освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции, эффективноепроникновение на мировые рынки товаров и услуг. Это требует реформирования всехсфер общественной жизни, и прежде всего, экономики.

Что понимается подинновационной экономикой? Проведанный анализ современных тенденций развитияэкономики ведущих западных стран говорят о том, что инновационная экономика - это экономика общества, основанная на знаниях, инновациях, на доброжелательномвосприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности ихпрактической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Онавыделяет особую роль знаний и инноваций, прежде всего, знаний научных. Винновационной экономике под влиянием научных и технологических знанийтрадиционные сферы материального производства трансформируются и радикальноменяют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новыезнания и инновации, в инновационной экономике оказывается нежизнеспособным.

Информационныетехнологии, компьютеризированные системы и высокие производственные технологииявляются базовыми системами инновационной экономики. Они в своем развитиирадикально трансформируют все средства получения, обработки, передачи ипроизводства информации, радикально технологизируют интеллектуальнуюдеятельность (например, автоматизация проектирования и технологическойподготовки производства, автоматизированный контроль за ходом производства,автоматизация ведения финансово-бухгалтерской отчетности иорганизационно-распорядительной деятельности, многоязычный автоматизиро-ванныйперевод, диагностика и распознавание образов и т.п.).

Каковы основные признакиинновационной экономики?

Нам представляется, чтоэкономика общества является инновационной, если в обществе:

· любой индивидуум,группа лиц, предприятий в любой точке страны и в любое время могут получить наоснове автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций любую необходимуюинформацию о новых или известных знаниях, инновациях (новых технологиях,материалах, машинах, организации и управления производством и т.п.),инновационной деятельности, инновационных процессах;

· производятся, формируютсяи доступны любому индивидууму, группе лиц и организациям современныеинформационные технологии и компьютеризированные системы, обеспечивающиевыполнение предыдущего пункта;

· имеются развитыеинфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов вобъеме, необходимом для поддержания постоянно убыстряющихся научно-техническогопрогресса и инновационного развития, и общество в состоянии производить всюнеобходимую многоплановую информацию для обеспечения динамически устойчивогосоциально-экономического развития общества и, прежде всего, научную информацию;

· происходитпроцесс ускоренной автоматизации и компьютеризации всех сфер и отраслейпроизводства и управления; осуществляются радикальные изменения социальных структур,следствием которых оказываются расширение и активизация инновационнойдеятельности в различных сферах деятельности человека;

· доброжелательновоспринимают новые идеи, знания и технологии, готовы к созданию и внедрению вширокую практику в любое необходимое время инноваций различного функциональногоназначения;

· имеются развитыеинновационные инфраструктуры, способные оперативно и гибко реализоватьнеобходимые в данный момент времени инновации, основанные на высокихпроизводственных технологиях, и развернуть инновационную деятельность; онадолжна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание любыхинноваций и развитие любых производств;

· имеется четконалаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовкикадров-профессионалов в области инноватики и инновационной деятельности,эффективно реализующих комплексные проекты восстановления и развитияотечественных производств и территорий.

Базовыми понятиямиинновационной экономики являются инновация, инновационная деятельность,инновационная инфраструктура. Что эти понятия из себя представляют, каково ихсодержание и объем? Коротко ознакомимся с этими понятиями, ибо от ихправильного понимания во многом зависят тактика и стратегия формированияэффективной инновационной экономики в стране.

Инновации, инновационнаядеятельность, инновационные процессы - понятия, имеющие в настоящее время самыеразнообразные и широкие толкования. Развитость и распространение этих понятийна процессы, относящиеся ко всему новому, включая новые идеи и изобретения,новые научные достижения, новые знания и технологии, новые результатыфундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ и т.п., порождаютсябытовым представлением и смешением двух понятий: инновационное и новое. Широкоетолкование инновационной деятельности, как нового, охватывает все, чтопонимается под научно-техническим прогрессом, смешивает научные и инновационныеприоритеты, порождает ложные представления об одинаковости требований кинфраструктурам, обеспечивающим научное или инновационное развитие. Дляобоснования данного тезиса будем исходить из следующего пониманиянаучно-технического прогресса: научно-технический прогресс целесообразноразделить условно на две главные взаимосвязанные и взаимодополняющиесоставляющие - составляющую научно-технических достижений и составляющуюпроизводственно-технических достижений.

В первом случаерезультатами научно-технического прогресса является научные достижения - новыезнания, новые научно-технические идеи, открытия и изобретения, новые технологиина принципиально новых физико-химико-биологических принципах. Во втором случаерезультатами научно-технического прогресса являются производственно-техническиедостижения - инновации, создание которых предполагает:

· профессиональноецеленаправленное развитие и доведение результатов научно-технических достиженийдо создания новых технологий, новых систем, машин, оборудования, новых методоворганизации и планирования производства и т.п.;

· практическуюреализацию созданных результатов производственно-технических достиженийпотребителю либо через рынок, либо через механизм “заказ – исполнение”;

· обеспечениеэффективного использования и эксплуатации созданного инновационного продукта;

· исследование иполучение новых научно-технических достижений (если таковые отсутствуют),необходимых для создания и реализации востребованных рынком или заказчикоминноваций (будем называть их инновационно направленными научно-техническимидостижениями).

Из вышеизложенного мызаключаем, что под инновационной деятельностью следует понимать деятельностьколлектива людей, направленную на реализацию в общественной практике “под ключ”производственно-технических достижений - инноваций, применения существующихпрогрессивных технологий, систем, машин и оборудования на базе использования ивнедрения научно-технических достижений отечественной и мировой науки итехники. Она должна обеспечить устранение разрыва между имеющимся объемом иуровнем уже полученных и проверенных научно-технических достижений и ихприменения на развиваемых (создаваемых) предприятиях.

Отсюда следует, чтонасыщение инновационной активности - важнейшее условие формирования эффективнойинновационной экономики.

Эффективностьинновационной деятельности во многом определяется инновационнойинфраструктурой. Поэтому инновационная инфраструктура является базовойсоставляющей инновационной экономики, инновационного потенциала общества. Чтоже представляет собой инновационная инфраструктура, почему же она являетсябазовой составляющей, фундаментом инновационной экономики?

Инновационнаяинфраструктура является основным инструментарием и механизмом инновационнойэкономики, она, как “архимедовы рычаг и точка опоры”, способна поднятьэкономику страны на очень высокий уровень. Исходя из такого понимания, мы видиминновационную инфраструктуру как совокупность взаимосвязанных,взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм исоответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточныхдля эффективного осуществления инновационной деятельности и реализацииинноваций. Инновационная инфраструктура предопределяет темпы (скорость)развития экономики страны и рост благосостояния ее населения. Опыт развитыхстран мира подтверждает, что в условиях глобальной конкуренции на мировом рынкенеизбежно выигрывает тот, кто имеет развитую инфраструктуру создания иреализации инноваций, кто владеет наиболее эффективным механизмом инновационнойдеятельности. Поэтому для эффективного функционирования инновационной экономикистраны инновационная инфраструктура должна быть функционально полной.

Что это значит? А этозначит, что она должна обладать набором та-ких свойств, которые должныспособствовать в полной мере реализации инжиниринговых технологий по созданию иреализации инноваций в масштабах регионов и страны в целом. По нашему глубокомуубеждению, упомянутая совокупность должна содержать набор следующих свойств:

· распределенностьпо всем регионам в виде инновационно-технологических центров или инжиниринговыхфирм, которые на местах могут решать задачи функционально полногоинновационного цикла со сдачей объекта инновационной деятельности “под ключ”;

· универсальность,которая позволяет конкурентоспособно обеспечить реализацию инновационногопроекта “под ключ” в любой области производственного или обслуживающего секторовэкономики;

· профессионализм,который базируется на добросовестном и качественном обслуживании заказчика илипотребителя;

· конструктивность,которая обеспечивается ориентацией на конечный результат. Развитиеинновационного проекта должно сопровождаться непрерывным анализом конечныхрезультатов. Наличие достоверной обратной информации по достигаемым конечнымрезультатам позволяет выработать конструктивные приоритеты непосредственно впроцессе раз-вития инновационной деятельности и тем самым обеспечить замкнутуюсистему управления инновациями по схеме: инновации - инвестиции - мониторингконечных результатов - инвестиции и т.п.;

· высокий уровеньнаучно-технического потенциала;

· кадроваяобеспеченность, в первую очередь, руководителями ин-новационных проектов ивозможность постоянного обновления и со-вершенствования персонала инновационнойинфраструктуры;

· финансоваяобеспеченность (наличие оборотного капитала);

· высокий уровеньинструментальных средств, ускоряющих получе-ние конечного результата;

· гибкость,обеспечивающая приспособление инновационной инфраструктуры к изменениямтребований рынка и внешней конъюнктуры.

Как показывают результатывыполненных нами исследований, а также опыт развитых стран мира, основным ядроминновационной инфраструктуры, наиболее адекватным механизмом реализациинаучно-технических нововведений - инноваций, является инфраструктураинновационных инжиниринговых центров (фирм, предприятий), которые должныаккумулировать лучшие отечественные и зарубежные знания и технологии и выступатьдля заказчика системным интегратором и гарантом успешной реализацииинновационного проекта и обеспечить охват полного инновационного цикла: отизучения конъюнктуры рынка конечной инновационной продукции,технико-экономического обоснования инновационного проекта и его разработки докомплектной поставки оборудования, его системной интеграции, сдачи “под ключ” скадровым обеспечением и последующим сервисным обслуживанием.

Остановимся на раскрытиисодержания некоторых из перечисленных выше свойств инновационнойинфраструктуры. Исследования и мониторинг потребностей рынка, необходимостьпостоянного и оперативного обновления выпускаемой инновационной продукциитребуют придания первостепенного значения в инновационной экономике внедрениюгибкой автоматизации. Комплексная гибкая автоматизация с широким применениеминформационных технологий и компьютеризированных систем является сердцевинойинновационной экономики. Поэтому в фундамент всех структурных преобразованийэкономики региона, в основу региональной инновационной инфраструктуры должныбыть положены автоматизированные высокие технологии и компьютеризированныесистемы со сквозным “безбумажным” циклом: “проектирование - производство - контроль – реализация”. Отсюда следует, что важнейшей региональной проблемойформирования и развития инновационной экономики является решениенаучно-методических и организационно-технологических вопросов, связанных сразработкой, созданием и освоением автоматизированных интегрированныхпроектно-производственных систем, осуществляющих в автоматизированном режимесквозной “безбумажный” цикл и объединяющих в одной системе инновационнонаправленные научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, процессытехнологической подготовки и планирования производства, направленные, вконечном итоге, на создание инновационной продукции. Более того, в такихсистемах должны быть автоматизированы в сквозной цепи три основных этапа,характерных для создания новой наукоемкой системы: проектирование инноваций;изготовление и комплектация головного образца новой наукоемкой системы;пуско-наладочные работы и испытание новой наукоемкой системы.

Важной проблемой,требующей своего актуального решения в условиях инновационной экономики,является опережающее создание в регионах эффективного механизма информационногообеспечения инновационной деятельности. Результативность этого механизма взначительной мере зависит от качества непрерывного социально-экономическогомониторинга регионов. Подобный мониторинг, по нашему мнению, должен охватитьнаблюдение, анализ, оценку и прогноз экономической, социальной, экологической,научной и инновационной обстановки в регионе с целью подготовки управленческихрешений и рекомендаций, направленных на улучшение и развитие инновационнойдеятельности. Мониторинг как инновационных процессов, так и более общихпроцессов структурных преобразований экономики в регионе нацеливает регионы наэффективное управление этими процессами. Поэтому одной из основных функций вобласти информационного обеспечения инновационной экономики должна статьфункция автоматизированного мониторинга структурных преобразований в регионе. Всвязи с этим представляется целесообразным создание в регионахавтоматизированных центров инновационно-информационного обеспечения (АРЦИ) дляпостоянного поддержания обновления и эксплуатации инновационных банков данных изнаний. При этом надо исходить из следующего положения: субъектам инновационнойдеятельности нужна, в первую очередь, информация, которая содержала быупорядоченную соответствующим образом технико-экономическую,конъюнктурно-коммерческую, статистическую информацию, сведения охарактеристиках промышленной продукции, технологий, машин и оборудования,материалов, типов услуг и т.п. И здесь важная роль принадлежит маркетингуинноваций и инновационной деятельности на предприятиях региона как составнойчасти информационного обеспечения инновационной эргономики. Инновационныймаркетинг, представляя собой комплекс мероприятий по исследованию всехвопросов, связанных с процессом реализации инновационной продукции предприятий,а именно: изучением потребителя и исследованием мотивов его поведения на рынке;исследованием инновационного продукта и каналов его реализации; изучениемконкурентов и определением конкурентоспособности их инновационного продукта; изучением«ниши» рынка, в которой предприятие имеет наилучшие возможности пореализации своих преимуществ - должен стать одной из ведущих структур АРЦИ.

Создание на уровнерегионов отраслей и предприятий подобной принципиально новой информационнойструктуры - автоматизированной интегрированной информационной системы,ориентированной на комплексное информационное обеспечение инновационнойэкономики, будет способствовать успешному решению важнейшей задачиинновационной экономики государства: обеспечению конкурентоспособностипредприятий, отраслей, регионов и страны в целом.

Становление инновационнойэкономики в значительной мере зависит от создания эффективного механизмауправления практической реализацией в регионах сложных инновационных проектов.И здесь без государственной поддержки инновационных процессов не обойтись.Необходимость финансовой и правовой поддержки науки и инноваций, активизацииинновационной деятельности, перехода на новые формы решения экономических,экологических и социальных проблем регионов, характерных для инновационнойэкономики, настоятельно требуют от региональных органов управления вырабатыватьответственную политику по отношению к управлению и развитию инновационнойдеятельности в регионе, активизировать взаимодействие по данной проблемерегиональных органов управления с федеральными. Главной формой такоговзаимодействия, на наш взгляд, должны стать научно-технические программы:государственные, финансируемые из федерального бюджета, когда приоритетныенароднохозяйственные проблемы решаются на базе научно-инновационного потенциаларегионов и региональные – с долевым финансированием государства и региона.

Для успешной реализациирегиональной инновационной политики по формированию инновационной экономикидолжен быть выполнен комплекс научных и организационно-технических мероприятий,основными их которых, по мнению автора, являются следующие.

1. Разработка концепцииразвития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе сопределением долговременных стратегических целей и средств их достижения врамках формирования инновационной экономики.

2. Разработка программыинновационного развития региона, которая должна быть адресным документом,указывающим по ресурсам, исполнителям и срокам совокупность мероприятий,направленных на достижение целей инновационного развития региона.

3. Включение основныхположений программы инновационного развития региона в программу егосоциально-экономического развития.

4. Организацияпрактической деятельности органов местного и регионального управления пореализации и принятию соответствующих нормативных актов регионального значения,а также по осуществлению ими организационного и информационного обеспеченияданной программы.

Считаем необходимым особовыделить следующее положение. В условиях развития инновационной деятельности (вобществе с инновационной экономикой) должно совершенно измениться отношение кглавной производительной силе общества - человеку высокоинтеллектуального,высокопроизводительного труда. Роль высококвалифицированных специалистов винновационной экономике очень велика и постоянно будет расти. Поэтому, понашему глубокому убеждению” подготовка кадров, способных эффективно руководитьинновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты,является приоритетной региональной и федеральной проблемой. В связи с этимследует подчеркнуть, что объективная потребность инновационного развития,становления инновационной экономики требуют разработки новой концепцииподготовки кадров. В ее основу, по мнению автора, должны быть положены такиепринципы:

· становление,развитие и самореализация творческой личности;

· постояннаянацеленность на генерацию перспективных научно-технических нововведений иизыскание путей и методов их практической реализации в инновации;

· ориентация наподготовку высококвалифицированных и высокоинтеллектуальных специалистов,системных менеджеров инновационной деятельности;

· рассмотрениеобучения и подготовки кадров как составной части производственного процесса, арасходов на подготовку кадров - не как издержки на работников, а какдолгосрочные инвестиции, необходимые для процветания предприятий, отраслей ирегионов;

· обучениеуправлению социальными и психологическими аспектами процесса созданиянаукоемких нововведений, использованию творческого потенциала коллективаускоренному широкомасштабному внедрению в практику инновационных разработок;

· создание системынепрерывного обучения и повышения квалификации кадров, интегрированной всистему производства инновационной продукции;

· сотрудничествоуниверситетов и других вузов региона с передовыми предприятиями региона,реализующими инновационные проекты, и их совместную деятельность в областиразработки учебных программ, издания учебников и монографий по инновационнымтехнологиям, системам машин и оборудования, в деле подготовки специалистоввысшей квалификации по новым профессиям и перспективным научно-инновационнымнаправлениям.

Инновационная практика(производство наукоемких инновационных услуг в широком смысле) требуетоборотного капитала. Получить этот оборотный капитал (например, кредит) всовременных условиях без специальных мер поддержки практически невозможно.Поэтому в настоящее время лишенное оборотного капитала отечественноепроизводство инновационных услуг проигрывает лучшие (наукоемкие) проекты встране зарубежным фирмам, использующим сбалансированный зарубежный рынок дляполучения требуемого оборотного капитала. Выполненные нами исследования, атакже провезенный анализ передового отечественного и зарубежного опытапоказывают, что в инновационной экономике с целью устранения упомянутогонедостатка необходимо объединить под единым управлением инновационную иинвестиционную функции. Такое объединение будет способствовать повышениюзаинтересованности исполнителей в успешном осуществлении всех этапов единогоинновационно-инвестиционного цикла, которая может быть достигнута приориентации всех исполнителей на конечный результат: ответственную сдачуинновационной продукции “под ключ” и участие в реализации и сопровождениисозданных инновационных товаров и услуг.

Эффективным механизмомреализации единого инновационно-инвестиционного цикла являютсяинновационно-инжинирингово-инвестиционные центры (фирмы, предприятия). ТакиеИИИ-центры будут способны обеспечить эффективное производство наукоемкихинновационно-инвестиционных услуг уже за счет собственного оборотного капиталас последующими (на основании полученных результатов) инве-стициями в новыепроекты и т. д. Из изложенного следует, что активизация формированияинновационной экономики связаны с форсированным созданием отечественнойинновацинно-инжинирингово-инвестициой сетевой инфраструктуры, распределенной повсем регионам.

Итак, подводя итогизложению нашего видения формирования и развития экономики в нашей стране в 21веке, постараемся дать коротко ответы на следующие три вопроса:

1. Какова стратегическаяцель формирования и развития экономики в России на ближайший период?

2. Каким ресурсомобеспечить достижение поставленной стратегической цели?

3. Как обеспечитьдостижение стратегической цели намеченным ресурсом?

Стратегической цельюразвития экономики в нашей стране на ближайшие годы должно быть комплексноеразвитие отечественных производств и территорий до уровня ихконкурентоспособности в мире.

Главным ресурсом длядостижения поставленной цели должна стать высшая школа. Система высшегообразования, обеспечивающая главную составляющую развития – кадровую, должнабыть срочно дополнена инновационной составляющей. Система высшего образованиядолжна и может выполнить функции системного координатора по восстановлению иразвитию предприятий и территорий страны.

Для обеспеченияэффективного достижения стратегической цели инфраструктура высшей школы Россиидолжна быть дополнена инновационно-инвестиционными структурами (центрами,комплексами, компаниями, институтами…) так, чтобы вузы образовалиучебно-научно-инновационные комплексы. Именно система высшего образованияявляется наиболее перспективной для построения на ее базе российскойинновационно-инвестиционной сети, которая должна играть роль моста,соединяющего науку и производство всех регионах и отраслях. Это объясняетсяследующими свойствами отечественной высшей школы: распределенностью высшейшколы по всем регионам; высоким научно-техническим потенциалом высшей школы;универсальностью системы высшего образования, ее межотраслевым характером:научные школы вузов России перекрывают все области экономики страны;взаимодействием высшей школы через своих выпускников со всеми региональными иотраслевыми структурами; относительно высоким уровнем системы информационногообеспечения высшей школы, включая глобальные и локальные вычислительныеинформационные сети, соединенные в единую систему; высокой поддержкой высшейшколы общественностью; гибкостью системы высшей школы.

Главное достоинствопредлагаемого подхода заключается в том, что через такое развитие системывысшего образования можно эффективно интегрировать результаты вузовской,академической и отраслевой науки России, а также передовые результаты наукимирового сообщества при создании, реализации инновационных проектов и развитииинновационной деятельности, что является предпосылкой создания в странеэффективной инновационной экономики.

1 XXI век. Формирование правовых основэкономической деятельности субъектов Российской Федерации / А.Городилов и др. - Калининград: Янтар. сказ, 2002. - 200 с.

2 Алексеев А.И., Мироненко Н.С.Территориальная организация и интеграция в мировое хозяйство России на рубежевеков // Изв. РАН. Сер. География. - 2000. - N 6. - С.18-27.

3 Антикризисная экономика России:начало тысячелетия. - СПб.: Лики России, 2000. - 446 с.

4 Валовой Д. Альтернативыэкономического развития России в XXI в. / Записал В.Семенов // Пробл. теории ипрактики управления. - 1999. - N 6. - С.44-47

5 Владимирский Е.А. Экономика России вХХ веке (политэкономический аспект): Учеб. пособие / СПбГАСУ. - СПб., 2000. - 206 с.

6 Качество - стратегия XXI века: Матер.Всерос. науч.-практ. конф., 27-28 февр. 2001 г. - Саранск: Изд-во Мордов.ун-та, 2001. - 188 с.

7 Кудров В. Место России в мировойэкономике в начале XXI века // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2000.- N 5. - С.75-83.

8 Оболенский В.П. Внешнеэкономическаяполитика России на пороге нового века // Миров. экономика и междунар.отношения. - 2000. - N 2. - C.51-61.

9 Путь в XXI век: Стратегическиепроблемы и перспективы российской экономики. - М.: Экономика, 1999. - 793 с. - (Системные проблемы России).

10 Соколова О.Ю. Тенденциивзаимодействия субъектов хозяйствования России в XXI веке / Сарат. гос.соц.-экон. ун-т. - Саратов, 2002. - 228 с.

Тюменская область

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА

Департамент образования и науки

СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ХМАО

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

ДНЕВНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: экономическая теория

НА ТЕМУ: «Особенности развития российской экономики в XXI веке»

Выполнил студент(ка):

Шарикова И.В.

Проверила: Микитюк Л.М.

В последнюю четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построения постиндустриального общества, которое является результатом происходящей в современном мире социально-экономической революции. Известно, что в основе каждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии, производственно-технологические системы и производственные отношения. Для постиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, являющиеся результатом новых физико-технических и химико-биологических принципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системы и инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать создание новой формы организации экономики - инновационной экономики . Анализ результатов исследовании отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме убедили нас в том, что создание инновационной экономики является стратегическим направлением развития нашей страны в первой половине XXI века.

Основной целью данной работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXI веке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанных заданий:

· рассмотреть основные направления деятельности российской экономики XXI века;

· проанализировать проблемы бюджетной политики России XXI века;

· исследовать предпосылки глобализации российской экономики;

· изучить инновационное направление развития российской экономики.

Первое знакомство с текстом Основных направлений деятельности правительства Российской Федерации на период до 2008 года производит хорошее впечатление. «“Приоритетными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации, позволяющими обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста» являются:

1. Повышение уровня жизни населения, содействие развитию «человеческого капитала».

2. Устранение структурных ограничений экономического роста.

3. Содействие повышению конкурентоспособности российских компаний, укреплению их позиций на внутреннем и внешнем рынках.

4. Социально – экономическое развитие регионов Российской Федерации.

5. Рациональная интеграция России в мировую экономику».

Однако внимание сразу же привлекли два момента. Во-первых , из процитированного выше текста возникает представление о том, что повышение уровня жизни населения осуществляется для того, чтобы достичь высоких и устойчивых темпов экономического роста. Действительно, высокий уровень жизни означает, в частности, высокий уровень доходов населения. Они в свою очередь, формируют платежеспособный спрос и сбережения, налоги на доходы населения пополняют доходы бюджета и т.д. И то, и другое, и третье является необходимым условием обеспечения высоких и устойчивых темпов развития экономики. Однако неужели рост, а не забота о благе населения – высшая цель ради которой работает правительство?

Во-вторых , почему только повышение уровня жизни, а не в первую очередь увеличение численности населения и продолжительности его жизни?

Человек живёт не для того, чтобы производить больше благ, а увеличивает их объём и разнообразие, чтобы жить лучше. Если население вымирает, то не то что удваивать, осуществлять простое воспроизводство может стать некому.

Поэтому во главу угла надо ставить человека и смотреть на него как на цель, а не только как на средство экономического роста.

Чтобы жить, человек должен созидать, производить. Если производство или его результат – продукт, прибыль и т.д. – абсолютизируется, человек из образа и подобия божьего низводится до уровня живого орудия труда или живой машины. В обществе такое превращение тем шире и глубже, чем больше использование рабочей силы человека осуществляется не её носителем, а другим лицом или социальным институтом. Что и происходило при рабовладельческом строе, феодализме, социализме XX века и происходит при капитализме.

Естественными являются вопросы: действительно ли так динамично развитие экономики, растут ли так быстро доходы, что страна не успевает их расходовать, на самом ли деле так хорошо профинансирована бюджетная сфера, что поступающие доходы оказываются избыточными с точки зрения целесообразности увеличения расходов?

Абсолютные и относительные величины дефицита или профицита бюджетов отражают качество работы по реализации установленного Бюджетным кодексом принципа сбалансированности бюджетов, т.е. равенства доходов и расходов, покрытия планируемых расходов мобилизуемыми в бюджет доходами.

Эффективная бюджетная политика государства невозможна без быстрого роста социально и технологически ориентированных государственных расходов, благодаря которым государство способно придать необходимую направленность всей промышленной политике, изменить структуру производства с учетом реальностей международной конкуренции и собственных потребностей. Активная структурная политика государства может потребовать планирования дефицитов бюджетов. Предусматриваются наиболее щадящие источники покрытия дефицита, перераспределяются первичные доходы, которые традиционно менее эффективны, используется институт государственного внутреннего долга.

Что нового в бюджетной политике в условиях перехода от дефицитного бюджета к профицитному?

Во-первых , теперь формируется профицит, но все равно при первичном дефиците. Внешним займам все в большей степени приходят на смену внутренние займы, причем последние становятся не очень краткосрочными, как ГКО, а долгосрочными (на начало 2004 г. Облигации со сроком обращения от 5 до 30 лет составляли 455,8 млрд. руб. из 682 млрд. руб. общего объема внутреннего долга).

РОССИЯ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

Экономическое развитие

Главный источник беспокойства за наше ближайшее будущее заключается в том, что экономический рост во многом опирается на высокие цены на нефть. Но всем понятно, что раньше или позже они неизбежно понизятся. Еще никто не забыл кризис 1998 г., который как раз и был связан с подобным падением цен. Учитывая его уроки, было решено часть выручки от налогов на нефть направлять в так называемый стабилизационный фонд . Он должен использоваться, если цены на нефть упадут, чтобы правительство имело резерв для устранения наиболее серьезных проблем в бюджете. Тем не менее, если страна не избавится от зависимости от колебаний нефтяных цен, развиваться устойчиво она не сможет. Основное условие такого освобождения – активный приток иностранного капитала в Россию. Но чтобы этот капитал пришел, нужно создать для него благоприятные условия, прежде всего, гарантировать от произвола чиновников и изменений законодательства.

В области среднего образования также было немало перемен. Началось введение 12-летнего образования. Стало больше разнообразных видов школ (гимназии, лицеи и т. п.) и программ. Активно идет переход на сдачу единого государственного экзамена для поступления в вуз. Но насколько эта реформа оправдана, пока говорить рано. Планируется введение с 10 класса профильного обучения в школах, при котором учащиеся будут сами определять, какие предметы они хотят изучать глубже, а какие, наоборот, менее серьезно.

Однако общие проблемы не только не обошли сферу образования, но в чем-то ударили по ней сильнее. Плохое финансирование, низкая зарплата, отсутствие у государства ясной политики в области образования, многое другое привели к падению его уровня и качества, распространению всевозможных форм обучения, которые не дают базовых знаний. Негативно также и то, что стало мало различных кружков и секций, спортивных школ и т. п.

Очень серьезным отрицательным фактом стала постоянная смена учебных программ и учебников. Группы ученых-методистов стали так активно конкурировать между собой за право издать собственные учебники, что полностью забыли об интересах школы. Это не только ведет к большим дополнительным затратам, но не позволяет учителям квалифицированно преподавать. Также это не дает возможности отследить, какие программы и учебники больше подходят для детей, а какие – меньше.

Некоторые перспективы

Как уже было сказано, начало XXI века оказалось для России более успешным, чем конец ХХ. Главные отличия – экономический рост и внутренняя стабильность. Однако по-прежнему страна находится на развилке. Куда она пойдет? По пути экономического роста, укрепления государственности, законности, демократии или по пути усиления позиций государственного капитализма, который будет препятствовать успешному развитию? Дело в том, что все эти годы наблюдается усиление слияния крупных и даже средних государственных чиновников и многих представителей бизнеса, которые вместе, используя любые средства, стремятся обогатиться за государственный или народный счет, укрепить свои позиции во власти, переделить собственность. Рост коррупции – это только симптомы такого слияния.

Перед страной стоят трудные задачи. Часть из них: подъем жизненного уровня малоимущих, улучшение здравоохранения и образования, улучшение положения с жильем, уменьшение смертности – и ряд других можно существенно решить, если удастся поддерживать экономический рост в стране.

Но для обеспечения роста надо многое сделать в поддержке бизнеса, устранении различных препятствий на пути здоровой деловой инициативы, привлечении иностранных инвестиций, создании нужной правовой базы.

Главное, чтобы и руководство, и народ поняли, что рост производства во имя подъема материального благосостояния – это и есть важнейшая национальная и государственная задача.

Разумеется, есть много проблем: борьба с бытовой и организованной преступностью, коррупцией, злоупотреблением служебным положением , борьба с пьянством и наркоманией и др., которые должны решаться только совместно государством и обществом. Но это возможно, только если Россия станет действительно демократическим обществом.

История идет своим путем. Но в то же время историю делают люди. Будем надеяться, что найдутся люди, которые создадут «русское экономическое чудо».

Введение..................................................................................................................3

1. Экономическое развитие России в начале ХХ века.................................. 4

2. Экономическое развитие России в середине ХХ века.............................. 7

2.1. Новая экономическая политика.................................................... 7

2.2. Экономическое развитие СССР в годы пятилеток....................... 9

2.2.1. Довоенный период.................................................................... 10

2.2.2. В годы войны............................................................................ 11

2.2.3. Послевоенный период.............................................................. 12

3. Экономическое развитие России в конце ХХ века............................. .....15

Заключение………………………………………………………….……...……17

Список используемых источников.............................................................. 18

Введение

В первые годы ХХ в. в России продолжался быстрый подъем базовых отраслей тяжелой промышленности - угольной, нефтяной, металлургической, машиностроительной. Высокая доходность новых производств, дешевизна рабочей силы привлекали в страну иностранный капитал (из Бельгии, Франции,
Германии, Англии и других стран). Он широким потоком устремился в ряд передовых отраслей промышленности, а также в сферу банковского капитала.
Банки все активнее вкладывали свои средства в производство, способствуя развитию новых форм организации хозяйства - монополий (трестов, синдикатов). При поддержке науки ускорялось техническое перевооружение промышленности и других отраслей народного хозяйства. Механизация затронула и быт (швейные машинки Зингера).
В экономике страны усиливалась тенденция к концентрации и специализации. Создавались новые крупные промышленные центры в районах Донбасса, Баку, Северного Кавказа, на территории Польши. Складывались зоны производства экспортной продукции (Прибалтика, Причерноморье, Сибирь).Высокая активность отечественного и иностранного частного капитала сочеталась с сохранением значительной роли государства в развитии экономики. Принимая меры по защите отечественных товаропроизводителей
(таможенные тарифы), делая крупные бюджетные вливания в ведущие отрасли - металлургию, машиностроение, железнодорожное строительство, государство одновременно укрепляло казенный сектор (железные дороги, оружейные и судостроительные заводы). В хозяйстве страны наряду с отживающими социально-экономическими укладами (первобытнообщинным, феодальным) быстро укреплялся предпринимательско-буржуазный, представленный различными свободно конкурирующими формами собственности (частной, групповой-акционерной, кооперативной, государственной).

1. Экономическое развитие России в начале XX века

На рубеже XIX-XX вв. капитализм вступил в новую, монополистическую стадию. Образовывались мощные производственные и финансовые объединения. Постепенно происходило сращивание промышленного и финансового капитала, складывались промышленно-финансовые группы. Система монополистического капитализма, изменяясь и приспосабливаясь к новым историческим реалиям, сохранялась на протяжении всего XX в. Из отсталой аграрной страны Россия к началу XX в. стала аграрно-индустриальной державой (82 % занято в сельском хозяйстве). По объему промышленной продукции она вошла в пятерку крупнейших государств (Англия, Франция, США и Германия) и все глубже втягивалась в мировую систему хозяйства.

В процессе монополизации в России можно выделить четыре этапа:

1880-1890-е гг. - возникновение первых картелей на основе временных соглашений о совместных ценах и разделе рынков сбыта, усиление банков;

1900-1908 гг. - создание крупных синдикатов, банковских монополий, концентрация банков;

1909-1913 гг. - создание синдикатов «по вертикали», объединявших предприятия по закупке сырья, по его производству и сбыту; возникновение трестов и концернов; сращивание промышленного «банковского капиталов, создание финансового капитала;

1913-1917 гг. - возникновение государственно-монополистического капитализма; сращивание финансового капитала, монополий с

Сельское хозяйство

Несмотря на ускоренное развитие промышленности, ведущим по удельному весу в экономике страны оставался аграрный сектор. 82% ее населения было занято в этой отрасли. Она занимала первое место в мире по объему производимой продукции: на ее долю приходилось 50% мирового сбора ржи, 25% мирового экспорта пшеницы.

Финансы

В условиях монополистического капитализма финансовая система России определялась государственной и частной формами банковского капитала. Главное место занимал Государственный банк, выполнявший две центральные функции: эмиссионную и кредитную. Дворянский земельный и Крестьянский поземельный государственные банки способствовали укреплению капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Вместе с тем своей кредитной политикой они поддерживали помещичье землевладение.

Сильный удар по государственным финансам нанес кризис 1900-1903 гг. Правительственная казна была фактически опустошена попытками спасти убыточные промышленные предприятия и поддержать разваливающуюся банковскую систему. После русско-японской войны 1904-1905 гг. и революции 1905-1907 гг. государственный долг России достиг 4 млрд. рублей. Правительство пыталось сократить дефицит бюджета за счет увеличения прямых и косвенных налогов, сокращения расходов на экономические, военные и культурные преобразования.

Транспорт

В отличие от других отраслей народного хозяйства транспортная система в начале XX в. не претерпела значительных изменений. Железнодорожный транспорт занимал ведущее место во внутренних перевозках грузов и пассажиров. Однако широкое государственное строительство железных дорог было свернуто из-за нехватки средств. Попытки организовать частное железнодорожное строительство не дали положительных результатов. Строительство в 80-х годах XIX в. железной дороги в Средней Азии (от Красноводска до Самарканда) и Великой Сибирской магистрали (от Челябинска до Владивостока) в 1891-1905 гг. явилось значительным шагом в решении этой транспортной проблемы.

В целом для экономики России начала XX в. характерно совпадение процессов индустриализации и монополизации. Экономическая политика правительства была нацелена на ускоренное промышленное развитие и имела протекционистский характер. В начале XX в. было значительно сокращено отставание России от ведущих капиталистических держав, обеспечена ее экономическая независимость и возможность проведения активной внешней политики. Россия превратилась в среднеразвитую капиталистическую страну. Ее прогресс опирался на мощную динамику экономического развития, что создавало огромный потенциал для дальнейшего поступательного движения. Оно было прервано первой мировой войной.

2. Экономическое развитие России в середине ХХ века.

2.1. Новая экономическая политика

Экономическая политика , проводившаяся в Советской России начиная с 1921 года. Была принята в марте 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Главное содержание НЭП - замена продразвёрстки продналогом в деревне (при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге - около 30 %), использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922-1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой. Перед советским государством стояли проблемы стабилизации денег. Государство, сохранившее командные высоты в экономике, применяло директивные и косвенные методы государственного регулирования, исходя из необходимости реализации приоритетов предтечи стратегического плана - ГОЭЛРО. Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа.

НЭП в финансовой сфере

Задачей первого этапа денежной реформы явилась стабилизация валютно-кредитных отношений СССР с другими странами. Было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков для обслуживания мелкого товарооборота и твёрдых червонцев. Эмиссия обесценивающихся совзнаков была использована для финансирования дефицита госбюджета, вызванного экономическими трудностями. Их удельный вес в денежной массе неуклонно сокращался с 94 % в феврале 1923 г. до 20 % в феврале 1924 г.

НЭП в сельском хозяйстве

Продналог был первоначально установлен на уровне примерно 20 % от чистого продукта крестьянского труда (то есть для его уплаты требовалось сдать почти вдвое меньше хлеба, чем при продразвёрстке), причём впоследствии его намечалось снизить до 10 % урожая и перевести в денежную форму.

Земельный кодекс РСФСР был принят в сентябре 1922 г. и введен в действие с декабря того же года. Он «навсегда отменял право частной собственности на землю», недра, воды и леса в пределах РСФСР. Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота (при трехполье - три года, при четырехполье - четыре года и т. д.). При этом предусматривалось, что «никто не может получить по договору аренды в свое пользование земли больше того количества, какое он в состо­янии дополнительно к своему наделу обработать силами свое­го хозяйства».

НЭП в промышленности

Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты (объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов). Уже к концу 1922 г. около 90 % промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40 % из них было централизованного, а 60 % - местного подчинения.

В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Снизился уровень безработицы.

Помимо капиталов в СССР направлялся поток рабочих-иммигрантов со всего мира. Бурно развивалась кооперация всех форм и видов. Существовало кооперативное законодательство, кредитование, страхование.

Возродилась кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Госбанк СССР, начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе. В 1922-1925 гг. был создан целый ряд специализированных банков (например: акционерные, синдикаты, кооперативы, частные и т.д.).

Товарно-денежные отношения в 1920-е годы стали главным связующим звеном между его отдельными частями. Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 г., индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и превысило на 18 % уровень 1913 г. Но и после завершения восстановительного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами: в 1927 и 1928 гг. прирост промышленного производства составил 13 и 19 % соответственно.

Итоги Нэпа.

В промышленности ключевые позиции стали занимать государственные тресты, в кредитно-финансовой сфере - государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве - мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации. Совершенно новыми оказались в условиях нэпа и экономические функции государства; коренным образом изменились цели, принципы и методы правительственной экономической политики. Если ранее центр прямо устанавливал в приказном порядке натуральные, технологические пропорции воспроизводства, то теперь он перешёл к регулированию цен, пытаясь косвенными, экономическими методами обеспечить сбалансированный рост.

2.2. Экономическое развитие СССР в годы пятилеток.

Пятилетка - период, на который осуществлялось централизованное планирование экономики в Советском Союзе.

Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР или пятилетки были предназначены для быстрого экономического развития Советского Союза. Планы разрабатывались централизованно в общенациональном масштабе специально созданным государственным органом (Госпланом СССР) под руководством Коммунистической партии Советского Союза. Выполнение плана стало лозунгом советской бюрократии.

Госплан СССР начал составлять пятилетние планы и контролировать их соблюдение с 1928 года.

2.2.1Довоенный период

В апреле 1929 г. XVI партийная конференция приняла директивы первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. Вскоре V съезд Советов СССР сделал план государственным законом. За 1928/29 – 1933/34 хозяйственные годы на развитие крупной промышленности планировалось выделить в 3,7 раза больше средств, чем за предыдущие пять лет. 78% этих средств предназначались для группы "А". Объем промышленного производства предстояло увеличить в 2,36 раза, по крупной промышленности – в 2,8. Производство средств производства (группа "А") должно было возрасти в 3,3 раза, предметов потребления (группа "Б") – в 2,4 раза. В целом рост промышленного производства в течение пятилетки должен был составить в среднем в 20–25% в год.

Зерновую проблему предлагалось решить путем создания новых крупных зерновых совхозов и вовлечения за пять лет в колхозы примерно 20% крестьянских хозяйств. Отметим, что план не предусматривал проведения сплошной коллективизации сельского хозяйства.

Осенью 1929 г. при подведении итогов первого года пятилетки стало ясно, что промышленность не обеспечила получение необходимых по плану средств в рамках нормального товарооборота с деревней. Под угрозой оказалось финансирование второго года пятилетки.

Летом 1928 г. усиливается кампания по вовлечению крестьян в колхозы, но она пока не носит принудительного характера. Если к лету 1928 г. колхозы объединяли 1,4% крестьянских дворов (менее 0,4 млн. дворов из примерно 25 млн.), то к лету 1929 г. – уже 4%, или около 1 млн. дворов. Летом 1929 г. в ряде округов провозглашается лозунг "сплошной коллективизации".

2.2.2. В годы войны

СССР был недостаточно подготовлен к войне, а Германия, оккупировав большинство европейских стран, поставила их экономический потенциал под свой контроль. Ее совокупная промышленная мощь в 1,5 раза превосходила советскую. По сути дела нам в экономическом плане противостояла почти вся Европа.

Утрата значительной части экономического потенциала и перебазирование тысяч промышленных предприятий на восток страны, огромные разрушения и людские потери в народном хозяйстве привели в начале войны к резкому сокращению промышленного производства, что особенно ощущалось в оборонных отраслях. К концу 1941 г. объем валовой продукции промышленности СССР уменьшился более чем вдвое. В этих условиях руководством страны были приняты чрезвычайно жесткие меры по укреплению советского тыла. С самого начала фашистской агрессии стали проводиться массовые мобилизации гражданского населения на трудовой фронт.

До конца 1941 г. потребности армии и флота в оружии и боевой технике удовлетворялись далеко не полностью. Для выпуска самолетов, танков и другой боевой техники требовалось много высококачественной стали. В связи с перебазированием оборонной промышленности на Урал и в Западную Сибирь пришлось изменить технологию и систему организации производства на большинстве металлургических заводов. Урал стал основной кузницей оборонной промышленности страны. С потерей Донбасса и угольных районов Ростовской области резко возросла нехватка угля.

Тяжелый урон был в годы войны нанесен сельскому хозяйству. Несмотря на усилия тружеников сельского хозяйства в 1941 г. заготовки зерна и другой продукции резко сократились. Основной продовольственной и сырьевой базой стали восточные и юго-восточные районы страны: Поволжье, Сибирь, Казахстан, Средняя Азия, и хотя трудностей было немало. С 1943 г. начался общий подъем производства.

Заметно возросли национальный доход, государственный бюджет, продукция промышленности, грузооборот транспорта. Уже в 1943 г. ускорилось перевооружение армии и флота новейшими образцами военной техники, доля которых достигла: в стрелковом вооружении 42,3%, в артиллерии - 83, в бронетанковом вооружении - более 80 и в авиации - 67%.

Важнейшую роль в производстве продукции тяжелой промышленности играли восточные районы страны. Одновременно нарастал выпуск металла в центре и на юге страны. В итоге в 1945 г. было выплавлено стали почти вдвое больше, чем в 1943 г. Особенно увеличилось производство проката, специальных сталей и цветных металлов. Расширялась топливно-энергетическая база. Опыт военных лет убедительно доказал, что сложившаяся накануне войны командная система управления производством располагала большими возможностями для мобилизации экономического потенциала страны.

2.2.3. Послевоенный период

В целом восстановление экономики после войны пошло по накатанным рельсам 30-х гг.

Перестройка на мирный лад началась с ликвидации чрезвычайных органов управления. Был упразднен ГКО, а его функции переходили к СНК, ликвидирован ряд военных министерств, отменены обязательные сверхурочные, восстановлен 8-часовой рабочий день, выходные, оплачиваемые отпуска. Был отменен военный налог, который платило все население.

Началось восстановление довоенных пропорций в экономике и перевод предприятий на выпуск гражданской продукции. Конверсия, однако, носила частичный характер.. Разрабатывались новые виды оружия: в сентябре 1949 г. была взорвана атомная бомба, а в августе 1953 г. – водородная, проходил переход авиации на реактивные самолеты; полным ходом шли работы над созданием ракетного оружия и т.д. В августе 1945 г. Госплану СССР было поручено подготовить проект плана восстановления и развития народного хозяйства и соответствующий госбюджет, в котором предусматривалось сокращение военных расходов и, наоборот, увеличение расходов на выпуск гражданской продукции и социально-экономические нужды.

На этом этапе в стране была осуществлена коренная перестройка топливного баланса: возросла добыча нефти и газа, их доля в общем объеме энергоресурсов повысилась в три раза, с 19,7 до 60,2%. Такое достижение НТР, как изобретение реактивного и турбовинтового самолетов, нашло широкое применение в нашей стране – вся авиация была переведена на реактивное топливо, воздушные линии стали обслуживаться высокоскоростными самолетами, СССР резко расширил сеть международных авиалиний.

В эти годы был сделан существенный шаг к повышению уровня жизни населения. Это нашло выражение в законе о пенсиях, в снижении налогов, в отмене оплаты за обучение в средней школе и вузах, во введении минимальной гарантированной зарплаты в сельскохозяйственном производстве, в повышении зарплаты в других отраслях. Рабочий день вновь сокращался до 6-7 часов. Рабочая неделя уменьшалась на 2 часа.

С 1958 г. казна перестала брать с одиноких женщин налог за бездетность. Президиум Верховного Совета СССР отменил взимание налога с холостяков, одиноких и малосемейных граждан, имевших детей. С конца 50-х годов началась продажа товаров в кредит. В июле – ноябре 1964 г. был принят комплекс мер по пенсионному обеспечению колхозников.

Особых успехов удалось добиться в решении жилищной проблемы. В 50-е годы стали предоставлять льготные кредиты застройщикам индивидуальных домов. Это улучшило положение с жильем в малых и средних городах и сельской местности.

Быстрые темпы экономического роста, характерные для 30-х - 50-х годов, сменились периодом постепенного замедления прироста производительности по мере того, как сокращался разрыв уровня жизни с развитыми капстранами. Это было связано с исчерпанием потенциала для роста и снижением предельной отдачи по народному хозяйству в результате накопления основных фондов (аналогичные процессы были характерны и для стран Запада с той лишь разницей, что последние находились на более высокой ступени развития по сравнению с СССР), и препятствовало таким образом дальнейшему перетоку рабочей силы в промышленность и сферу услуг), которые, несмотря на большие затраты, продолжали поддерживаться различными программами и постановлениями вплоть до конца 80-х годов. На потенциале для роста проявляла отрицательное воздействие и невысокая степень открытости отечественной экономики, хотя внешнеторговый оборот прирастал высокими темпами.

Объём ВВП, национального дохода, продукции промышленности и строительства продолжали достаточно быстро расти, однако среднегодовые темпы роста производительности труда постепенно снижались: в восьмой пятилетке (1966-1970) они составляли 6,8 %, в девятой - 4,6, десятой (1976-1980) - 3,4, однако оставались более высокими, чем в большинстве развитых капстран. При этом производительность труда по абсолютному значению оставалась ниже, чем в США, в промышленности в 2 раза, сельском хозяйстве - в 4-5 раз. Падали и среднегодовые темпы прироста национального дохода: в восьмой пятилетке - 7,7 %, девятой - 5,7, десятой - 4,2, одиннадцатой - 3,5 %. Прирост населения составлял около 0,9 процентов, так что даже в 80-е годы сохранялось устойчивое интенсивное развитие. В целом же за 1970-1990 объём национального дохода увеличился в 2 раза, на душу населения в 1,7 раза.

В итоге непродуманной и непоследовательной политики в стране резко ухудшается положение с продовольствием и товарами широкого потребления. В 10 раз сократился золотой запас страны. Нарастали инфляционные процессы.

3. Экономическое развитие России в конце ХХ века.

После распада СССР экономическая ситуация в России была близка к катастрофической. Требовались чрезвычайные и решительные меры для стабилизации ситуации. Перед российским руководством во главе с Ельциным стоял выбор: стабилизировать экономику с помощью традиционных методов и лишь после этого приступить к подготовке условий по либерализации экономики, как предлагали авторы «Программы 500 дней», либо пойти на быстрое проведение рыночных реформ в сочетании с некоторыми мероприятиями по стабилизации ситуации.

Главной задачей была объявлена макроэкономическая и финансовая стабилизация с одновременным переходом к рыночной экономике. Абсолютизируя роль рынка «молодые реформаторы» считали, что он сам сумеет довольно быстро отрегулировать все экономические связи. На практике, однако, этого не было достигнуто.

Первый этап реформ (январь 1992 г. – декабрь 1992 г.) начался с либерализации потребительских цен на большинство товаров и услуг, и отказа от централизованной системы распределения ресурсов. При сохранении высокого уровня монополизации производства это привело к чрезвычайно быстрому росту цен. К концу 1992 г. они выросли в среднем в 100-150 раз, а на отдельные товары и продукты еще выше. В то же время рост средней заработной платы составил 10-15 раз.

Все эти меры дополнялись политикой жесткого ограничения денежной массы и отказа от протекционистских мер в отношении отечественных производителей, которые не успевали приспособиться к новым условиям хозяйствования. В результате начинается спад производства (за 1992 г. он составил по самым скромным подсчетам 14%), кризис неплатежей и т.д.

Другим важным направлением реформ этого периода стала приватизация государственной собственности. В течение 1992-1993 г. были приняты и реализованы несколько программ по приватизации и акционированию. Первая программа была опубликована 29 декабря 1991 г. «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации в 1992 г.», которая позже несколько раз уточнялась и дополнялась. Кроме того, в 1992 г. началась программа «ваучерной приватизации», которая на практике вылилась в очередной «шок без терапии». Созданные в 1993 г. чековые инвестиционные фонды, собрав ваучеры, к 1995 г. благополучно исчезли. Подавляющая часть населения не получила ничего.

Единственным положительным моментом приватизации можно считать только юридическое оформление собственности населения на занимаемую жилплощадь. Фактически это означало лишь признание права продажи, наследования и дарения, так как по праву пользования жилье было в собственности и до этого.

Правительство Кириенко в сентябре 1998 г. сменило правительство Примакова. Весной 1999 г. на смену приходит правительство Степашина, и, наконец, в августе 1999 г. на пост главы правительства был назначен Путин. Ни один из трех премьеров не сумел предложить ясной, обоснованной программы вывода страны из кризиса. 31 декабря 1999 года Ельцин заявил о своей отставке, передав власть, согласно Конституции РФ, действовавшему главе правительства Путину. В марте 2000 г. Путин был избран президентом России.

Заключение

К началу ХХ в. Россия представляла собой среднеразвитую страну «второго эшелона» капиталистического развития. В отличие от стран «первогоэшелона» (Англии, Франции) она вступила на путь капитализма значительно позже-лишь в середине ХIХ в. Поэтому ее экономическое развитие носило догоняющий характер, проявлявшийся как в высоких темпах, так и определенной деформации его фаз и стадий. Одной из значительных особенностей была ведущая роль государства и государственного регулирования в экономической жизни страны. В сфере экономики - осуществить индустриализацию всех отраслей, превратить деревню в источник капиталов, продовольствия и сырья, необходимых для индустриализации и урбанизации страны, в сфере национальных отношений - не допустить раскола империи по национальному признаку, удовлетворив интересы народов в области самоопределения, способствуя подъему национальной культуры и самосознания, в сфере внешних экономических связей - из поставщика сырья и продовольствия превратиться в равноправного партнера в индустриальном производстве, в сфере религии и церкви - покончить с отношениями зависимости между самодержавным государством и церковью, обогатить философию, трудовую этику православия с учетом установления в стране буржуазных отношений, в сфере обороны - модернизировать армию, обеспечить ее боеспособность использованием передовых средств и теорий ведения войны.

Список используемых источников .

1. Гусейнов П. История экономики России. Учебное пособие. – М.: ИВЦ

«Маркетинг» ООО «Издательство ЮКА», 1999.

2. Вощанова Г.П., Годзина Г.С. История экономики: Учебное пособие. – М.: ИНФРА, 2001.

3. Народное хозяйство СССР в 1990 г. - М.: Финансы и статистика, 1991.

4. Новая экономическая политика. Вопросы теории и истории. М., 2000.

5. Тимошина Т.М. Экономическая история России. Учебное пособие. Изд. 5-е. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», Юридический дом «Юстицинформ», 2000

6. Яблонских Е.К. История экономики России XX века (1917-2000 гг.): Конспект лекций. – М.: МГТУ «Станкин», 2004.